□ 彭 飞

2019年伊始，河北雄安新区和北京城市副中心规划建设传来好消息。经党中央、国务院同意，原则同意《河北雄安新区总体规划（2018—2035）》，两天后，党中央、国务院正式批复北京城市副中心控制性详细规划。两份规划接续出台，为雄安新区和北京城市副中心建设提供了法定蓝图和施工总图，也标志着两个地区的发展从顶层设计阶段转向实质性开工建设阶段。

改革开放以来，我国城市建设经历了“重速度、轻质量”“先建设、后规划”的阶段，遇到过“大城市病”等难题。解决类似问题，必须做好科学长远的规划，谋定而后动。雄安新区成立以来，在规划编制上下足功夫，除基础性项目和保障运行的临时建筑外，没动工一砖一瓦，就是要追求“高起点规划、高标准建设”；北京城市副中心控制性详规“五年磨一剑”，曾开展国际咨询，邀请近200位院士及各领域权威专家、组织30余次专题研讨会对方案反复打磨。“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”，既是对雄安新区和北京城市副中心的要求，也应成为今后中国城市建设的重要遵循。

有了完善的规划，下一步关键在于保障落实。以往的城市建设过程，容易出现雷声大雨点小、虎头蛇尾等现象，规划时常在执行中变形走样，严肃性得不到保证。如何让规划落到实处？这离不开一些实招实策。比如，雄安新区致力于将“雄安质量”转化为可以量化的“雄安标准”，形成涵盖城市建设各方面的标准体系，以便对“雄安质量”的实现情况进行评估；北京城市副中心依托智慧信息平台，搭建起规划实施的基础信息数据库，进而实现对各项规划指标执行情况的实时监测、定期报告。《人民日报》发表评论认为，只有创建好机制、形成了抓手，才能推动城市发展行进于规划预设的轨道。