四川自贸区在全国首创的“首证通”行政审批改革，倒逼政府部门职能转变，解决了市场主体“准入不准营”“办照容易办证难”等问题，在为市场主体降门槛、降成本、提效率方面做出了有益的探索。图为四川自贸区成都市高新区政务中心的工作人员为前来办事的群众提供咨询服务。新华社发（安 源 摄）