□ 本报记者 徐 军

党的十九大以来，北京房山区委紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化，聚焦传承红色基因，弘扬红色精神，把深入实施“红色使命领航工程”，作为引领新时代房山转型发展的重大党建部署和打造区域化党建品牌的重大创新举措，努力在推进新时代党的建设上践行新理念、实现新作为，取得了显著的成效。近日，记者走访了房山区委副书记李江，探寻房山区委依托红色底蕴，打造大党建品牌的经验和做法。

实施红色工程

打造大党建品牌

房山区位于北京西南，是一方红色热土，曾是平西抗日根据地的主战场，革命歌曲《没有共产党就没有新中国》就是从这里唱响全中国的。一直以来，坚定信仰、为民服务、顽强拼搏、忘我奋斗的红色基因滋养着房山人民，给经济社会发展注入了源源不竭的动力，新中国成立以来陆续涌现了12个载誉首都乃至全国的红旗单位和先进个人。至今，“红色背篓”“红色邮路”等仍被房山人民广为传颂。

李江介绍说，当前，房山正处于全面转型的攻坚期、关键期。越是在转型攻坚期，越需要党的坚强领导，越需要加强和创新党建工作，以党建工作的新突破带动其他各项工作的新突破。

“党的十九大之后，房山区委结合转型期发展需求、结合丰厚红色资源的挖掘提炼，一直在思考如何把党的十九大精神全面融入到区委工作中，如何把习近平党建思想贯彻到党建具体实践中，如何把新时代党的建设总要求落实到全区各领域、各环节，探索形成具有房山特色的党建工作思路和方法。为此，区委决定全面启动实施‘红色使命领航工程’，希望通过持续几年的努力，使之成为全区各级党组织有效的工作思路和抓手，确保各级党组织特别是基层党组织锻造得更加坚强有力，切实为全区转型发展提供坚强政治保证。”李江在接受采访时如是说。

在李江看来，“红色使命领航工程”，是房山区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以充满改革精神、富有时代气息，传承红色基因、体现房山特色，汇聚民意民智、凝聚民心民力为内涵打造的大党建品牌，通过弘扬红色精神、筑牢初心使命、坚持党建领航，推动各级党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识，围绕高质量发展，坚持问题导向，突出示范引领，以红色精神、使命担当凝心聚力，推动形成党建工作与经济社会发展深度融合、创新发展、整体提升的良好态势。

传承红色基因

弘扬红色精神

房山区委积极依托深厚红色底蕴，追寻红色记忆，讲好红色故事，弘扬房山红色精神，努力让红色文化彰显时代魅力。

深入挖掘红色资源。房山区委全面挖掘各部门、各乡镇（街道）在不同历史时期涌现的革命英雄、优秀党员、优秀劳模等先进事迹和个人，整理传承人口述档案，编辑《时代英模》系列丛书，组织开展了“追寻红色记忆，传承红色基因”系列活动。重塑大安山乡瞧煤涧村通过拉家常方式发挥作用的老党员“拉家”队；总结凝练了南窖乡人民在上世纪70年代人工开凿洞渠引水上山的胜天洞渠精神，并依托这一精神筹建了花港红色情景教育基地；聚焦大石窝镇健在的10名新中国成立前老党员拍摄了《我们不会忘记》纪录片，将榜样光辉事迹搬上荧幕，为广大党员干部群众进行爱国主义、革命传统和政治思想教育提供丰富鲜活的教材。

大力弘扬红色精神。为更好凝练房山区经验，传承红色经典、展现红色精神，房山区委系统梳理了新中国成立以来涌现出的12个载誉首都乃至全国的红旗单位和个人先进事迹，第一次将“红色邮路”“红色背篓”“红色天使”“红色领路人”等房山不同时期的动人故事搬上舞台，创新推出了北京市首部原创百姓宣讲剧《北京西山那抹红》，目前已展演10场，现场观看、网络观看人数累计达两万余人次，引发热烈反响；启动拍摄红色电影《火星之歌》，讲述青年曹星火创作的艰难历程和家国情仇的历史赞歌，通过宣讲、话剧、戏曲、影视等多种形式，全面重现了北京西山的“革命精神谱系”。

积极培树红色骄傲。房山区委积极开展“弘扬光荣传统，传承‘红色背篓精神’”系列文化活动，总结提炼出“坚定跟党走、坚决听党话、坚持为人民”的新时代“红色背篓精神”，结合黄山店村发源地资源优势，全力打造“红色背篓”纪念馆、“红色背篓”放映厅、“红色背篓”餐饮部、“红色背篓”文化画廊等红色教育基地示范点；成立“红色背篓”志愿服务队和劳模精神宣讲团；设计创作“红色背篓”文化衍生品，开发4条“重走背篓路”徒步体验线路，发布《小背篓 大情怀》主题微动画和《红色的背篓 红色的歌》红色歌曲。通过活动引领和精神培树，使广大党员干部了解“红色背篓”的历史背景，聆听“背篓”故事，感受“背篓”魅力，同时，积极对接西山永定河文化带建设，大力开发红色文化教育示范点、红色旅游线路，培育特色红色文化体验产品，让房山红色底蕴迈上时代节拍，成为新时代房山的骄傲。

强化红色教育

筑牢初心使命

房山区委坚持以习近平党建思想为统领，强化理想信念教育，通过可听、可看、可感、可读、可歌、可颂多种方式的教育模式，弘扬红色精神，让房山处处成为“新时代红色文化讲习所”，使党员干部时时牢记肩上的使命感和责任感。

切实加强政治建设。房山区坚决落实“看北京首先从政治上看”的要求，以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，牢牢守住意识形态阵地，精心组织理论中心组学习、大讨论、百姓宣讲、市区联学等活动。创建“党建房山”微信公众号，开设《房山信息》党建专栏，健全完善边学边改、以学促做的常态化机制，教育引导该区广大党员干部坚决做到“两个维护”“三个一”和“四个决不允许”。

不断深化红色教育。房山区聚集专业师资队伍，围绕弘扬爱国主义、革命传统、房山红色精神三大教育主题，打造了霞云岭乡上石堡村、王家台烈士陵园，河北镇东港村，佛子庄乡房良联合县政府抗日纪念馆、“红色交通站”“红色粮仓”等红色旅游景点；立足区级爱国主义教育基地张坊古战道遗址红色旅游资源，设计推出了“中国共产党领导的平西抗战”“房山革命战争史”等精品教学课程，“对话红色后代和新时期先进模范人物”等体验式课程，以及“名书记会客室”“党代表会客厅”“劳模宣讲团”等品牌载体；各基层党组织积极开展支部书记讲党课、老兵故事会、“传承红色精神，重温红色经典”暑期青少年诵读、“毛主席诗词朗诵”“党在我心中”文艺汇演等活动，强化信仰教育，汲取精神营养，增强党员群众的使命感责任感和爱党爱国情怀。

着力打造红色阵地。房山区委坚持以红色精神为底色，强化资源整合、注重虚实结合，大力推进区、镇、村三级党群活动服务中心建设，构筑党建有形化阵地；建成北京市最大的集党建阵地、参观展示、综合服务于一体的区级党群活动服务中心，打造了燕山工委、良乡镇、“两新”组织党群活动服务中心、区直机关“一园地两中心”以及阎村镇党建阵地集群、西潞夏庄等一批基层党群活动阵地和党建公园；该区广泛开展“三亮一挂牌”活动，全面规范党建标识，设计组织系列党建活动，确保党群活动阵地建设到位、运行到位、服务到位；打造“1+X”特色党员教育培训阵地，“1”即区级党群活动服务中心，“X”即建立霞云岭乡堂上村《没有共产党就没有新中国》纪念馆、平西抗日战争纪念馆、燕山党群活动服务中心等多个特色党员教育培训阵地，真正实现了党性教育“多点”开花。

打造红色引擎

激发基层活力

房山区委深入贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步从严落实抓党建的主体责任，坚持党建统领、改革创新，努力在引领新时代、增强组织力上下功夫，切实提高党的建设质量。

突出全面领导。全面构建区委牵头抓总，纪委、组织、宣传、统战、政法等部门各司其职，各系统、各乡镇（街道）党（工）委抓落实的“1+8+24”大党建工作体系，先后出台《区委工作规则（试行）》等多项制度，区委常委会定期研究基层党建议题，区委党建工作领导小组积极组织召开党建工作会议部署推动党建工作任务，并结合重点工作多次召开全区党建引领美丽乡村建设以及国企、园区、非公、区域化党建工作现场会，农村、城市、机关、“两新”组织等各领域党建得到进一步加强。以提升基层党组织政治功能、服务功能为抓手，扎实推进党支部规范化建设，构建“B+T+X”内容体系，开展党建巡回观摩活动，完成村、社区基层党支部评星定级工作，基层党组织和在职党员实现“双报到”，做好村、社区“两委”换届选举工作，制定全区统一的“党建品牌标识”，为2366个党支部配发党建工具箱。加强基层党组织干部队伍建设，加大从机关、企事业单位优秀党员骨干中选派村党支部书记工作力度，储备一批素质好、年龄优、学历高、适岗适责的后备党务干部，为发挥基层党组织战斗堡垒作用提供人才保障，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

突出品牌培树。坚持实干创新、强化典型引路，制定出台《房山区基层党建品牌创建工作的实施意见》及《房山区基层党建品牌创建工作支持办法》，在房山区范围内系统梳理多年来在基层党建工作中涌现出的好经验好做法、优秀的基层党组织和党员团队，让红色精神在新时代拥有更多崭新注脚。品牌评审历时9个月，经过层层选拔和审定，24个拿得出、叫得响、有特色、有亮点、可复制的党建品牌从房山区95个基层党建品牌中脱颖而出。首批党建品牌涵盖了机关、企业、事业、农村、社区等各个领域，既有“党旗下的红色天使”、厉莉爱心团队等在为民服务方面的先锋榜样；也有“抓带促”工作法、“榜样示范引领法”、“育网式”工作法等在党建引领中心工作方面的鲜活经验；还有“锁忠的党建时光”“双述双评”工作机制等在提升党的自身建设方面的创新做法。此外，该区委不断充实党建研究工作力量，在全市率先组建党建智库，聘请19位高层次权威专家作为智库成员，选聘30名党建指导员、研究员、观察员，以党建实践的新视野新思路新举措，推动党建工作全面提升。

突出基层治理。把“街乡吹哨、部门报到”作为房山区委2018年头号改革工程来抓，成立区级工作领导小组和工作专班，建立31项任务台账，先后20余次召开专题会、调研会研究相关工作任务。以区域化党建助推吹哨报到工作，建立区级指挥中心、街乡分中心、村社区二级分中心的三级指挥调度体系，将房山区划分为三级网格，设立“信息收集——立案入库——分派指挥——协调调度——督办落实——跟踪考核”的闭环管理指挥流程，同时积极发挥在职党员、辖区党组织的“报到”作用，着力让街乡“哨声响亮”，各部门“应声而动”。目前，区级指挥中心和6个分中心已正式运行。各镇街充分发挥党建统领作用，结合本地特点“显神通”，切实解决城乡基层治理“最后一公里”难题。

突出作风转变。在房山区开展机关作风整顿活动，组建领导小组、专项工作组以及16个联合检查组和4个延伸检查组，采取“四不两直”方式，对全区117家单位进行督导检查，以行政审批部门和窗口服务单位为重点，组织开展不作为、懒作为、慢作为、乱作为等损害营商环境突出问题专项治理，在工商、税务、住建、供电、国土规划等部门深入推进办事流程简化优化和服务方式创新，机关作风整顿取得阶段性成果,营商环境明显改善，企业和群众满意度大幅提升。

注入红色动能

推进党建领航

为充分发挥党建引领转型发展的重要作用，房山区委不断激发党建工作的组织力、创新力和引领力，使党建工作不仅“开花”，更在服务转型发展中“结果”。

坚定了全面推动房山转型发展的信心和决心。通过实施“红色使命领航工程”，教育引导房山区广大党员干部从红色基因中汲取党性营养，坚守信仰根基，广大党员干部更加坚定了理想信念，更加坚守了为民情怀，更加强化了宗旨意识。房山区对标对表首都“四个中心”功能定位，紧紧围绕抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”，落实党建为魂、生态为基、转型为要、整治为先、创新为源、惠民为本的“六为”工作思路，全力推动房山转型发展。

形成了攻坚克难、真抓实干的氛围。在房山区各项急难险重任务中，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，积极探索重大项目建设临时党支部、重大活动开展次序动员、重大工作组建党员先锋队等党建引领中心工作的体制机制，广大党员干部不怕困难、不讲条件，主动作为、攻坚克难，涌现出了区法院党组成立“疏解整治促提升”专项审判团队、大石窝镇辛庄村在美丽乡村建设中实施“党员网格化管理”、城关街道工委依托树形党建模式创造棚户区拆迁“洪寺速度”、青龙湖镇党委以党建为引领强势拆违攻坚等一批好经验好做法好典型。从今年初至今，拆除违法建设180万平方米，整治大棚房1.9万栋，疏解一般制造业63家，留白增绿4370亩，PM2.5降至52微克/立方米，12项市级任务全部销账，啃下了一个又一个难啃的硬骨头。

有力助推了经济社会事业发展。房山区各级党组织大力弘扬主人翁精神、拼搏精神和创造精神，积极发挥党的政治引领作用，全面对接全国文化中心、科技创新中心建设，编制好房山分区规划，大力推动经济高质量发展，明确了“2+2+1”高精尖产业发展方向，国家智慧广电产业园等一批项目加快落地，良乡大学城10平方公里扩区工作有序推进，科技产业、文化产业、金融产业加速转型升级；不断强化民生福祉，深入开展访民情、解民忧、暖民心活动，扎实推进教育、就业、医疗、卫生等各项民生事业，建成各类保障性住房4437套，23个产业帮扶项目全面推进，一批优质公共服务资源加速落地，群众的幸福感获得感安全感持续提升。几年来，全区地区生产总值增长保持在6.5%以上，全社会固定资产投资均保持在500亿元以上，城乡居民人均可支配收入增长保持在8%以上，全区上下呈现出聚精会神抓党建、一心一意谋发展的大好局面。

“习近平总书记强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。因此，必须拿出‘功成不必在我’的精神，‘一茬一茬接着干’的韧劲，努力打造出具有房山特色的党建经验和党建品牌，走出房山特色的党建工作新路子。”李江语气坚定地说。

（本文配图由房山区委改革办提供）