本报讯 记者刘政报道 11月15日,国家发改委召开定时定主题新闻发布会。会上,国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮介绍了东北振兴战略实施情况。
9月下旬,习近平总书记赴东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会,强调指出,新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴,并明确提出了6个方面的要求,为东北地区破解矛盾、扬长避短、发挥优势指明了方向,提供了根本遵循。国家发改委会同相关地方,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入推进东北振兴战略实施,取得了积极成效。
全面深化改革稳步推进。辽宁省统筹推进党政群机构和事业单位改革,事业单位精简90%,经营性事业单位全部转企,招商局集团整合辽宁沿海港口顺利推进。吉林省持续深化“放管服”改革,“只跑一次”省级事项超过97%,并形成清单对外公布。黑龙江省龙煤集团实现扭亏为盈,中国一重等一批“老字号”企业重新焕发生机。为持续优化营商环境,在本轮机构改革中,东北三省均组建了省属营商环境建设机构。
发展新动能加快培育。辽宁省大力推进“腾笼换鸟”和新旧动能转换,加快新兴产业重大项目落地,总投资55亿美元的大连英特尔二期工程于9月底建成投产。吉林省以数字吉林建设为引领,突出传统产业数字化提升,实施智能制造等“十大工程”。10月下旬,吉林省政府与东北振兴金融合作机制共同举办“金融助振兴—吉林行动”,金融机构与吉林省在乡村振兴、现代农业、装备制造、冰雪经济等领域签署项目372个,一汽集团与16家金融机构签署了战略合作协议。黑龙江省新动能加快生成集聚,1月~9月,高技术制造业增加值同比增长10.5%,新登记市场主体33.1万户,同比增长6.4%。
对口合作取得良好开局。具体体现在“3个一批”:一批观念理念学习先行展开。例如,吉林省全面推广浙江省“最多跑一次”改革经验,沈阳市借鉴北京市实行企业投资项目“告知承诺制”,哈尔滨市借鉴深圳市强区放权做法。一批干部挂职培训深入开展。省市干部实现互派挂职,东北地区干部、企业家通过各种形式在东部地区对口合作省市参加培训。一批产业合作项目扎实推进。高端装备制造业、新一代信息技术、新材料、新能源等新兴产业项目落地,促进了东北新旧动能转换。
绿色发展优势不断巩固。辽宁省重拳治理燃煤小锅炉、黄标车、秸秆焚烧等污染问题,城市环境空气质量平均达标天数同比上升。吉林省着力推动冰雪经济发展,加快完善冰雪旅游设施,开展雪季旅游、运动、休闲等产品推介,做靓“山地避暑旅游”和“寒地冰雪旅游”两大品牌。黑龙江省把发展现代农业作为绿色发展的重要内容,争当新时代农业现代化建设排头兵和维护国家粮食安全 “压舱石”,粮食产量实现“十五连丰”,稳产超过100亿斤。
深度融入共建“一带一路”。辽宁省出台《“一带一路”综合试验区建设总体方案》,对外合作取得积极进展,总投资约300亿元的华晨宝马第三工厂开工建设。吉林省加强对俄合作,在东方经济论坛期间签订了一汽卡车等项目,与俄滨海边疆区、宁波舟山港共同构建起内贸外运新合作机制。黑龙江省1月~9月实现对俄贸易进出口总额同比增长58.3%。