□ 冯学泽 汪 梅

2017年5月，中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布：中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

同年11月2日，国务院新闻办宣布，首届中国国际进口博览会将于2018年11月5日~10日在中国上海国家会展中心举办。

自那一刻起，上海正式开启了“中国国际进口博览会”时间。短短不到一年时间内，作为主办单位，国家商务部、上海市人民政府不断会同有关方面扎实推进筹备工作，奋力擎起“首届进口博览会”大旗，力求打造一场卓越的国际盛会。

如今，离首届中国国际进口博览会开幕仅有十几天时间，上海全城已进入倒计时阶段，全力冲刺，多方协力，保驾护航，这无疑又是一场推进新一轮高水平对外开放的“接力赛”。

打开通往世界的窗口

举办中国国际进口博览会是中国国家主席习近平亲自谋划、亲自提出、亲自部署推动的，这是全球范围内第一个以进口为主题的国家级博览会，被誉为世界经济发展史上的一大创举。

实际上，早在去年在“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席就为中国国际进口博览会定下了基调。

习近平主席说，中国将积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系，促进同各相关国家贸易和投资便利化，建设“一带一路”自由贸易网络，助力地区和世界经济增长。

就在中国国际进口博览会迎来百日倒计时之际，习近平主席在金砖国家工商论坛上宣布，目前，已有130多个国家和地区、2800多家企业确认参加博览会，预计到会国内外采购商将超过15万人。

毋庸置疑，中国国际进口博览会是迄今为止第一个以进口为主题的国家级博览会，其举办在国际贸易发展史上是一大创举，在当今世界贸易促进领域也是独一无二的。

另外，中国国际进口博览会也是我国的一项国家级展会，是中国支持世界多边贸易体制的一项实际行动，彰显了中国对促进世界贸易和世界经济稳定发展贡献力量的切实担当。

正如习近平总书记多次强调的，“中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。”

今年3月12日，商务部部长钟山在十三届全国人大一次会议的记者会上也再次强调：“这个博览会不是中国的独唱，而是各个国家的大合唱。”

也就是说，举办中国国际进口博览会既是中国自身发展的需要，也为全球贸易发展搭建了公共平台，为发展开放型经济、构建人类命运共同体提供了一个国际公共产品，不仅为中国自身，也为各个国家打开通往世界的窗口。

上海奋力擎起开放大旗

上海一直是中国改革开放的前沿，是新一轮中国发展转型的先行者，选择上海作为中国国际进口博览会的举办地，充分说明了上海在中国未来发展战略中的重要地位。

今年4月，在“决战中国国际进口博览会200天全市动员大会”上，上海市委书记李强多次强调，要以强烈的责任感和使命感，全力做好各项组织筹备保障工作，举全市之力做好各项筹备工作，确保首届中国国际进口博览会取得圆满成功。

时间短任务重，从筹备到落实，上海市无论是从市政配套，还是制度设计，以及平台建设等方面，均以最快速度推进。

据悉，目前，国家会展中心（上海）周边的15条配套道路建设、改建和集中控制系统建设工作、重点配套项目虹桥商务区二层步廊东延伸及五号停车场等工作均已完成。同时，还优化提升周边交通一体化指引，开发交通导引APP，增设短驳公交线，安排应急公交备车，确保交通“进得来、出得去、行得畅”。

另外，会场所在地青浦区共承担配套建设与环境整治项目66个。国庆前，包括交通工程、架空线入地和合杆整治以及电力工程、水务工程、绿化工程、区域综合管理及整治、区域能源建设、通信保障及信息化工程、社会安全保障等八大领域建设任务全部完成。

同样，为确保酒店、网约出租车、周边停车场不跟风“涨价”；上海滚动招募培训5000名志愿者、组建100个“青春上海”城市文明志愿服务站点和100支志愿服务队伍，多个小语种志愿者实现随时在线。

在海关总署等国家部委的大力支持下，上海前期提出20多项创新举措，涵盖进口博览会的展前、展中、展后阶段，包括允许展会展品提前备案、以担保方式放行展品、延长展品有效期至1年、展品展后进入保税监管场所或特殊监管区域视同离境予以核销等。

自10月1日起，上海口岸正式启用进口博览会边检专用通道，为参展客商和广大中外旅客提供更加便捷高效的出入境通关服务。10月8日，青浦区人民法院西虹桥（进口博览会）人民法庭成立，这是为进口博览会量身定做的“涉外商事审判法庭”等。

多方协力，确保万无一失

在中国国际进口博览会倒计时30天之际,上海市委书记李强调研上海国家会展中心指出，越是在最后时刻，越是要注重细节、精益求精、追求卓越，坚持需求导向、问题导向、效果导向，把各项筹备工作做得更扎实、更细致、更周全。

实际上，上海已经举全市之力，多方协助，“跑”入进口博览会最后冲刺期。国庆前夕，本地三大基础电信运营商——上海电信、上海移动、上海联通应对首届中国国际进口博览会的通信服务保障工程重点项目已告完成。

10月10日，为了让公众进一步了解进口博览会，营造进口博览会的良好氛围，中国国际进口博览局、中国铁路上海局集团有限公司等共同策划和设计的2列复兴号“进口博览会主题宣传列车”也完成首发。

不少金融机构也推出一系列综合金融服务方案，直接面向境内采购商、境外参展商、参展个人三类客群，承诺进口博览会6天展会期间及365天展会期外，优质跨境金融服务不打烊、服务质量不打折等等。

当然，最重要的是安全服务。9月20日，为深入做好进口博览会安全服务保障，进一步提升本市酒店及旅游企业面对突发事件的应急处置能力，申城展开了集中演练，350余名来自16个区的旅游企业及旅游管理部门安全负责人参加演练。

另外，上海各个区也分别召开进口博览会消防安保推进会，严格落实日常消防安全管理职责，加强重点岗位力量部署，落实值班制度，确保消防安全万无一失。

值得注意的是，为加速推进现代科技与消防工作的深度融合，今年5月1日，上海正式颁布实施《消防设施物联网系统技术标准》，打响了智慧消防标准建设的第一枪，这些技术也运用到国家会展中心智慧消防建设项目中。

“这是智慧消防大数据的运用。”国泰消防董事长俞惠珠是国家会展中心消防工作的主要参与者之一。据她介绍，该会展中心的智慧消防主要通过大数据、物联网等技术，构建动态化、立体化的火灾防控体系，全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水平，真正保障场馆消防安全。

可以说，上海智慧消防建设在全国都处于领先地位，也将为进口博览会的安全顺利举办保驾护航，让世界各国朋友来到上海，都能感到舒心、安全。

（作者单位：中国经济体制改革研究会产业委员会，本文配图由 作者提供）