□ 岁正阳

在当下的江苏，环保信用评级关系着企业的环评审批、信贷融资、水价电价……对全省近3万家重点污染源企业而言，“环保信用”越来越重要，是可以变成“真金白银”的“青山绿水”。一旦在环保信用评级中获得“差评”，企业就将会面临污水处理费和电价加价，限制贷款等不利于发展的局面。

目前，江苏省正在针对2013年率先在全国出台的《江苏省企业环保信用评价标准和评价办法》中的标准和指标体系进一步优化和调整。

据了解，江苏现行的环保信用评价指标由污染防治类指标、环境管理类指标、社会影响类指标共3类21项组成。企业环保信用评价结果从好到差依次以绿色、蓝色、黄色、红色、黑色5种颜色进行标识。同时，江苏省环保厅还建立了企业环保信用动态管理机制，定期调整修复，及时反映企业环保信用变化。建设覆盖全省的污染源“一企一档”动态信息管理系统，运用环保大数据分析技术，全面归集污染性企业环保信用信息。

去年7月，江苏省环保厅公布全省1064家国控重点企业环保信用评价结果，其中绿色企业为414家，黑色企业为18家，环境监管效率大大提升。

“通过开展环保信用体系建设，将污染源企业纳入这一体系，建立环境守信激励、失信惩戒机制，让环保信用变成企业的无形资产，为绿色企业拓展生存和发展空间，让失信企业一处失信、处处受制。”江苏省环保厅法规处有关负责人表示。

不仅如此，企业环境信用等级评定还与银行贷款挂钩。

从2013年6月起，江苏南通市银监局与南通市环保局签订信息互通备忘录，建立企业环境信用信息统一共享平台，落实绿色信贷政策。“我们十分重视环保部门每年的企业环境信用评级信息，将其列入贷前调查的重点范畴。”南通银监分局副局长赵伟希介绍，对于“绿色企业”，各家银行均开通了相应的绿色通道，授信手续办理更加优先、简化，授信额度更加宽松；而对于“黑色企业”则实行一票否决，即使其他授信条件都满足，仍然不给予信贷支持；对于“红色企业”，则实行有条件的信贷支持，原则上不予贷款。

从本质上讲，环境信用评价与企业发展是统一的关系：企业环境信用评价的最终目的是促进企业发展；同时，企业发展也需要环境信用评价保驾护航。

对于如何更好地解决环保信用体系建设方面的问题，四川省环保厅厅长于会文从国家和地方两个层面提出了建议。他认为，环境信用体系建设应多方发力。从国家层面，应加快制定有关环境信用评价的管理条例，改变目前各地“百花齐放”的状况。扩大参评范围，将环评机构、社会化环境检测机构和危险废物处置利用机构等环境服务业企业纳入进来。从地方层面，将建设贯通省、市、县三级环保部门的企业环境信用动态管理系统，落实多部门联合奖惩机制，充分运用信用评价结果。

“信用中国”网站发表的评论表示，将企业的环境信用行为纳入征信系统，这对于激励企业加强环境保护，遏制环境污染，降低单位GDP能耗，推进产业升级换代，降低生产经营成本，其积极意义不言而喻。

环球网也对江苏看“色”识诚信的做法点赞：江苏构建以“五色榜”为核心的环保信用评价体系，旨在解决环保领域“违法成本低”的不合理局面，让企业出现环保违法行为时有了“拦路虎”。环保信用评级关系着企业的环评审批、信贷融资、水价电价，相当于给企业戴上了“紧箍咒”。

环境信用是社会信用体系建设的重要组成部分，让环保信用成为企业有形资产，成为实现多赢的绿色“发动机”。