□ 本报记者 田新元

今年8月15日下午14时许，随着“轰隆”一声巨响，黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能关闭矿井“第一炸”在七台河市炸响。

七台河市长贾君说：“为了落实国家和省里的要求，小煤矿必须关，这也是七台河摆脱‘一煤独大’，城市转型发展的最好契机。”

缘煤而生、因煤而兴的七台河市依托煤延伸煤，却不唯煤超越煤，在生态美百姓美的引领下，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局，实现了由“黑”到“绿”的成功转型。

依托煤延伸煤

近几年，受煤焦市场持续低迷影响，同大多数资源型城市经济发展一样，七台河市由大规模开发的建设期、稳定繁荣的发展期，开始步入产能压缩、煤炭资源减少的经济转型期。

“七台河是煤城，但是决不能‘一煤独大’。”贾君说，此次淘汰煤炭行业落后产能、化解过剩产能、彻底关闭小煤矿，是七台河转型发展的一个契机。年产30万吨以下的小煤矿关停，会带来一段时间的阵痛，但这也是七台河面向未来发展的新机遇。未来，七台河的地方煤矿将全面实现标准化、机械化、自动化，同时延长煤炭产业链，在“煤头电尾”“煤头化尾”上下功夫。

七台河宝泰隆新材料股份公司的有关负责人表示，这次实施爆破的宏泰三井是该公司所属矿井之一。他算了一笔账：“按照现在的煤价，年产30万吨的煤矿一年有1.8亿元的收入，而年产6万吨的小煤矿，一年的收入只有3600万元。除去成本，小煤矿根本不具备机械化和自动化改造的能力，勉强维持的结果就是安全隐患多，甚至出现事故。”

近日，在“两山路上看变迁，绿色中国十人谈”现场，来自国家林业和草原局、中国科学院、国务院发展研究中心、中国生态文明研究与促进会等单位的嘉宾，就“资源型城市的绿色转型” 以更高的视角、更宽的视野，献计资源型城市绿色转型，畅谈七台河市乃至东北城市的生态建设和转型发展。

城市要发展，就要保护好资源。“以前是资源枯竭型城市转型，后来改为资源型城市转型，改得很好。”中国科学院院士唐守正说，一个城市不能等到资源枯竭了才转型，而是在保护好资源的同时，还要把经济发展起来，实现可持续发展。

“转型就像开车转弯，要降低速度看清方向。”国务院发展研究中心研究员周宏春说，传统产业要生态化，如煤炭精加工、深加工，延伸产业链还有很长的路要走。

宝泰隆公司改变以往单一以焦炭作为主要产品的经营模式，以发展新型煤化工为主线，将传统煤化工与煤基石油化工相结合、生产石油化工替代产品作为发展战略，目前，30万吨/年稳定轻烃项目建设正酣，预计今年10月投产达效。30万吨/年稳定轻烃项目于2014年开工建设，总投资30.66亿元，项目投产后不仅实现由传统煤化工产业向现代煤基石油化工产业升级，还将在全国起到一定的示范作用，为全国焦化企业走出困境开辟一条新路。

不唯煤超越煤

在巨大经济下行压力面前，七台河市委、市政府坚持转方式调结构，把激发内生动力作为重中之重，着力打破单一产业结构制约，以大力推进煤炭精深加工、新材料新能源、先进制造、生物医药、绿色食品和现代服务业“六大产业”为主攻方向，瞄准市场需求、提升供给质量，强化科技创新，积极引进开发全产业链高新技术产业项目，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。

宝泰隆公司在新材料产业上不断取得突破，石墨烯、导电油墨、电加热膜等新产品相继问世。一袋石墨烯重量还没有外包装袋大，却是高科技的结晶。不到一年时间，公司自主研发的专利成功通过物理法制备并产出石墨烯产品，目前即将建成一条50吨/年物理法石墨烯生产线。

黑龙江荣盛达食品有限公司是一家以生产有机酱油为主的调味品生产企业，也是目前东北三省唯一一家专业生产有机酱油的食品企业。厂区占地面积8.3万平方米，现可日生产优质酱油4万瓶，年产有机酱油4000千升。生产过程中，除了严格选取俄罗斯寒地黑土上的有机大豆作为原料，工艺上还采用先进的高盐稀态酱油生产工艺，在确保产品味道的前提下实现了有机酱油和纯酿酱油系列产品零添加剂。据悉，国内多家知名酱油酿造企业纷纷前来洽谈合作。

贾君表示，近几年，七台河充分依托寒地黑土、潜山地区的地理优势，依托四季分明、适宜耕作的气候条件，依托品类丰富、绿色营养的特色资源，坚持向生态要效益、以绿色促发展，大力发展特色农业和绿色食品产业。

目前，七台河全市绿色食品认证面积达到90万亩，36个产品获得有机食品标识，5个产品获得地理标识认证，农畜产品加工能力达70万吨，形成了如“三胜”杂粮、“莲淇”豆糊、“宏泰”松仁、“盛昌”蔬菜等一批享誉国内外的绿色品牌农产品。

作为蓝靛果的特产地，七台河勃利县蕴藏着3000吨野生蓝靛果，占全国野生蓝靛果产量的60%。近年来，七台河市大力发展蓝靛果产业，成功获得了“勃利蓝靛果”农产品地理标志，划定了保护区5000公顷。目前，勃利县蓝靛果种植面积近1000公顷，盛果期的年采摘量可达1000吨左右，相关配套产业同步发展，已形成饮料、果酒加工，果干、果酱加工和保健品加工的成熟产业链条，相关产品远销海外。

生态美百姓美

在“第一炸”矿井附近，一位农民高兴地说：“小矿井关了，环境美了，我们的粮食也更好吃了。”

七台河生态环境优美，是北方少见的国家山水园林城市。打生态牌、走绿色路，促进生态保护和经济发展的良性互动，是七台河转型发展的必然选择，也是衡量七台河转型是否成功的重要标准。

中国生态文明研究与促进会常务理事黎祖交说，过去人们认为，要发展经济就要破坏环境。其实不是这么回事，生态智慧就是把生态系统的生态价值和经济价值统一起来，减少对自然的干扰，减少对自然的索取，不能超越生态系统的承载能力。

国家林草局副局长张永利说，像七台河这样的城市，要实现长远发展均衡发展，就要坚持生态立市、绿色发展的理念，对冲煤炭、煤化工发展带来的不利因素。

周宏春也表示，培育新产业就要发挥七台河的比较优势，把比较优势转化为经济优势，比如林草、生态旅游等。

“十三五”期间，国家林业局将重点推出新兴旅游产业，森林旅游、生态康养产业的快速发展越来越成为林业乃至国民经济的重要增长点。

七台河虽然只有90多万人，但是却培养了张杰、杨扬、王濛、范可新等10位世界冠军和冬奥冠军，素有“短道速滑之乡”“世界冠军摇篮”的美誉。6枚冬奥金牌、169枚世界级金牌、450多枚国家级金牌成为这座城市光辉夺目的底色。2017年，七台河市获批“国家短道速滑七台河体育训练基地”，成为全国唯一冬季项目单项国家训练基地，并升格为“国家重点高水平体育后备人才基地”。

贾君透露，七台河正在集聚所有要素谋划冰雪产业发展。深入挖掘“短道速滑”冰雪体育项目优势，把冰雪体育与文化旅游结合起来，打造“世界冠军摇篮”，大力发展赛事经济、冰雪旅游经济，扩大城市对外影响力，助推七台河经济转型发展。据悉，七台河计划建设冠军博物馆以及短道速滑、冰壶、冰球、花样滑冰等国际比赛场馆，把冰雪优势变成产业。

近日，七台河市政府常务会议讨论了《七台河市生态文明建设目标评价考核办法》。会议指出，各级各部门要将“绿色发展指数”作为考核重点，坚决杜绝污染环境责任事件和破坏生态责任事件的发生。要坚持“党政同责、一岗双责”，切实落实相关责任，全面推进《七台河市生态文明建设目标评价考核办法》各项工作措施落实到位，进一步加强考核基础能力建设。

“对百姓而言，满意是硬道理。”贾君说，人民群众对美好生活的向往就是七台河市委市政府的奋斗目标，七台河始终坚持以人民为中心的发展理念。今年，市委、市政府把30件民生实事作为一号文件对外发布，就是把百姓幸福优先放在首位的体现。