□ 侯丽军 温 馨

中非合作论坛北京峰会将于9月3日~4日在北京举行，中国同论坛非方成员领导人将齐聚一堂，共商新时代的中非合作大计。自2000年成立以来，中非合作论坛已成为引领中非合作的一面旗帜，为南南合作树立了典范，给中非人民带来了实实在在的利益。在国际形势发生深刻演变背景下，中国和非洲如何抓住历史机遇，携手迈向合作共赢、共同发展的新征程，让中非人民的梦想交相辉映。

夯实合作平台开辟共赢新路

“这次峰会将以‘合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体’为主题，重点是把中非共建‘一带一路’、2030年议程、《2063年议程》同非洲各国发展战略结合起来，在更高质量、更高水平上实现中非合作共赢、共同发展。”习近平主席访非期间多次表达对中非合作论坛北京峰会的期待。北京峰会召开适逢论坛成立18周年，对提升中非关系，实现中非互利共赢、共同发展具有里程碑意义。18年前，正值千年更替、世纪之交，在非洲国家的提议下、由中国倡导举办的“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”召开，开启了中非集体对话、谋求共同发展的全新尝试。18年来，论坛已经成为中国与非洲国家集体对话合作的重要平台和促进务实合作的有效机制。一组数据反映成果：同2000年相比，2017年中非贸易额增长17倍，中国对非投资增长100多倍。中国对非洲经济发展的贡献率显著提升。

“这些合作成果经多年积累，有力促进了非洲经济社会发展，受到非洲人民的高度评价和国际社会的积极肯定。这也是中非合作论坛取得成功的关键所在。”中非合作论坛中方后续行动委员会秘书长、外交部非洲司司长戴兵说。

中非关系快速发展背后有其必然逻辑：发展同非洲国家团结合作，是中国长期、坚定的战略选择。2013年，习近平就任国家主席后首次出访就选择了非洲。首访行程依然聚焦非洲，凝聚了更大共识，汇集起更强动力。提出真实亲诚的对非政策理念和正确义利观，将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系，做强和夯实“五大支柱”，出台“十大合作计划”……5年多来，习近平主席4次踏上非洲大陆，以元首外交引领中非合作大方向。非洲国家元首或政府首脑等60多人次来华访问或出席国际会议。从顶层设计到务实合作，“构建更加紧密的中非命运共同体”的主线贯穿其中，描绘出中非关系行稳致远的生动图景。

南非外交部副总司长、南非金砖国家和中非合作论坛事务协调人苏克拉尔说：“认真读一读非盟《2063年议程》，就会发现这与中非合作论坛的目标完美地契合在一起。论坛已然成为促进非洲发展繁荣的重要路径。”

加强全面合作开启携手共进

“合抱之手”是中非合作论坛的会徽。会徽左侧红色“C”代表中国，会徽形状字母“a”代表非洲，寓意中非团结与合作。

赴非洲投资兴业的中国企业家，在“小商品之都”义乌打拼的非洲商人，挺进西非疫区抗击埃博拉的中国医生，在北京大学南南合作与发展学院学习的非洲留学生……越来越“平”的世界里，中非“合抱之手”握得更紧。

中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。当前，中国人民正致力于实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦，非洲人民也正致力于实现联合自强、发展振兴。中非人民对未来合作充满期盼。

在元首外交的有力引领下，中非政治互信提升至更高水平。中国同非洲国家的伙伴关系体系建设不断完善，迄今已同24个非洲国家建立了战略伙伴或全面合作伙伴关系，中非关系定位由新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。

冈比亚、圣多美和普林西比、布基纳法索先后同中国复交，重返中非友好大家庭。中方任命了外交部中非合作论坛事务大使，40多个非洲国家任命了中非合作论坛峰会成果落实协调人。

“非洲国家对中非合作论坛北京峰会有很高期待。”尼日利亚中国问题研究中心主任查尔斯说，习近平主席在中非合作论坛北京峰会前访问非洲，表明非洲在中国的对外关系中的重要地位。

2018年是约翰内斯堡峰会成果落实的收官之年。在中非双方共同努力下，约堡峰会成果正在得到全面有效落实。

“当你踏上非洲这片土地，就会看到很多中国企业的投资项目，他们帮助非洲国家修建公路、铁路、机场和港口。”纳米比亚总统根哥布说，在中方支持下，非洲国家基础设施建设蓬勃发展，有力推动了非洲区域一体化进程互联互通，为世界经济注入活水。

（据《新华社》）