□ 本报记者 孙 俨

□ 魏 东

把芯片植入任何物件，不需要借助网络就能实现精准定位？

“我国对这款芯片拥有完全自主知识产权，结束了高精度卫星导航定位产品‘有机无芯’的历史。”7月21日，山东省济南新动能国际高层次人才创新创业大赛决赛启幕，全球96个优秀团队相继登台路演。其中，刘华兴博士带来了北斗四模十一频卫星导航芯片产业化项目。作为中国最早一批进入北斗领域的技术专家，刘华兴曾摘得英国皇家工程院领军大奖，现在是国际移动卫星公司组合导航解决方案首席专家。“参加这次大赛，就是希望自己掌握的芯片技术能尽快实现产业化，助力解决中国芯片产业之痛。”

评奖意在让项目落地济南

这一天，人才、项目、企业、投融资机构等纷至沓来，在济南上演了一场盛大的“相亲会”。人才是城市发展的关键，各路创客、精英云集于此，其目的就是想寻找到满意的结合点，将研发的项目转化为产业新的增长点。举办国际高层次人才创新创业大赛，无疑也是济南市在“招才引智”的浪潮中推出的又一新举。

“希望通过大赛，提高济南对外的开放度，架起和世界各国之间的沟通桥梁。习近平总书记在视察山东时提出，山东省要打造对外开放的新高地，济南作为省会城市，更需要起到排头兵的作用。”济南市委组织部副部长韩洪强告诉记者，“举办大赛，评奖不是目的，目的是让项目落在济南，实现产业化，助推十大千亿级产业发展，给济南注入新动力，形成新业态。”

据韩洪强介绍，在这次大赛举办之前，济南市相关部门曾前往杭州、苏州、深圳等实地考察“取经”。“以苏州为例，他们通过这种大赛方式引来和培育了不少‘千人专家’，以及江苏省高层次留学系列专家，这对本地城市及产业发展都带来了巨大的促进。”他认为，国外人才其实是一座富矿，济南要想奋起直追，就要更积极地搭建好沟通的桥梁，争取让更多的海外人才到济南创业。

要说这次大赛的闪光点，当属项目对接比以往更加扎实。“大赛平台让我们有机会对接这么多高端海外高层次人才，暂时已有五六个目标了。”在对接现场，济南市市中区经信局党组书记、局长、大数据业服务中心主任耿汝年忙得不亦乐乎。在他看来，这次大赛无疑为各县区的“招才引智”创造了一次难得的良机。

记者了解发现，耿汝年本身就是“引来一个人才，带动一个产业”的生动例子。2017年3月，他还是重庆经信委大数据发展局副局长，却返回家乡济南，出任了济南市市中区大数据业服务中心主任。凭借多年的经验与资源，他很快带领市中区“从零起步”，率先在全市乃至山东全省布局“无中生有”，发展以物联网、云计算、大数据和人工智能等为核心的数字经济产业，在不到两年的时间里就取得重大突破，填补了区内在此领域的空白。“下一步还将学习南方的先进经验，在济南打造出一批新型‘四不像’研究机构。”耿汝年口中的“四不像”，就是不像大学、不像事业单位、不像企业、不像科研所。“哪边有利于科研，哪边有利于人才，就往哪边靠。这样的研究院所，在用人、产业投入及科研机制上，才能更灵活。”

人才大赛撬动市场社会资金

在新一代信息技术和大数据组评委、山东省科学院创新办副主任李海波看来：“以赛代评本身就是对人才工作方式的转变。”齐鲁工业大学党委书记王英龙也有相同的看法：“通过大赛来发现人才，的确是一个好方式。”他建议，下一步政府还可以设置一定的政府引导资金，通过引导资金来撬动社会资本参与，把更多的专家、项目“引进来”。传统科技创新的方式都是政府主导，如政府出钱发布项目指南，然后大家来拿项目。“现在看来，大赛这种方式很重要，但还应该有补充，如果实行项目分类，效果会更好。”王英龙认为，一类是有前瞻性的基础研究，没有短期效应的，政府主导加大投入，这样基础研究才有后劲；一类是共性关键技术的研究，以政府引导为主，支持高校、科研院所包括一些大企业去攻关；还有一类市场化的研究，由政府引导，利用社会资本与市场结合。

“目前看，最后一类还是很弱。从研究的原型出来后，到工程化、产品化，再到与市场结合这一段，还没有资源去关注。”王英龙一直在思考这样一个问题：大学科研院所做前端，原型做出来了往下该怎么走？他给出的答案是，需要通过类似大赛这种方式来撬动社会资源、撬动市场、撬动社会资金。“引进人才，捡到篮子里的并不都是菜。不和你产业结合，再大的专家到你那儿又能发挥什么作用呢?所以科学研究不能只靠‘自上而下’的统筹策划，还需要‘自下而上’的自发萌芽，靠市场主导科研成果的转化。”

柔性引才可以海外生活 成果国内转化

据介绍，除了举办这样的赛事，济南每年还派出一些招才引智团，专门赴欧洲、美洲、澳洲等地，进行定向人才政策推介和人才招聘，跟很多海外高层次人才建立了一个密切的沟通渠道，同时引进了不少人才。如实施的“泉城5150”人才倍增计划，已经连续引进11批，目前济南市海内外高端人才达到了537人。

“国外的专家或者是多年生活在国外的华人高端人才，想要回国发展，却又不想离开原来的生活环境。这是我们在引才实际工作中常碰到的情况。”据韩洪强介绍，对此，济南市实行了“柔性引才”方式：可以生活在海外，成果转化到国内。从去年下半年开始，济南市已在美国、德国、比利时、瑞士以及澳洲建立了5个海外人才工作联络站。“在海外建立离岸基地，好的项目可以在基地里创业，等到成果达到一定程度，国内相关企业园区可以承接比较成熟的项目来加速孵化，以形成面向市场的产品推向市场。”

重点打造“院士谷”，也是济南在“招才引智”中的新举措。他们将在高新区、长清区创新谷的基础上，争取用几年的时间，吸引集聚到一批国际国内顶尖人才，比如院士、诺贝尔奖团队以及“千人计划”“万人计划”专家。“要让市场发挥配置人才的决定性作用。通过相关政策的扶持，争取把‘院士谷’打造成济南招才引智的一个品牌，形成高端人才集聚的平台。”韩洪强向记者透露，济南市加快了扶持发展人力资源服务业的步伐，如正在建设燕山大厦济南人力资源服务产业园、CBD国际金融人力资源服务产业园、汉峪金谷济南高新（国际）人力资源服务产业园。“这样一方面可以把产业打造出来，另一方面也可以依托高端猎头机构，开展高层次人才的寻访和引进。”