本报讯 财政部6月26日发布《政府购买服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称新办法），向社会公开征求意见。新办法明确负面清单，对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定，严禁以政府购买服务名义违法违规举债融资。

财政部在2014年发布过《政府购买服务管理办法（暂行）》。该办法出台以来，购买领域不断拓展，购买资金规模快速扩大，政府购买服务改革工作取得阶段性进展和成效。同时，随着近几年改革实践的深入开展，也出现一些新情况、新问题，办法不能完全适应现实的需要。

在购买主体方面，新办法明确，各级行政机关是政府购买服务的购买主体；党的机关、人大机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位、纳入行政编制管理的群团组织机关，参照有关规定执行。

2017年5月，财政部印发《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》，严禁借政府购买服务名义变相举债进行工程建设。

新办法结合该通知要求，明确负面清单，对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定。以下各项不得作为政府购买服务的内容并列入指导性目录：不属于政府职责范围的服务事项；应当由政府直接履职的行政管理性事项，包括但不限于行政决策、行政执行、行政监督等事项；服务与工程打包的项目；融资行为等。（欣 华）