□ 本报记者 梅 超

□ 王明高

本次全国两会期间，全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧常不离口的关键词，是乡村振兴。他在重庆代表团于3月6日下午举行的媒体开放日上向记者表示：乡村振兴的重要前提，是因地制宜规划产业。

曹清尧坦言，荣昌区农村发展短板也比较突出，二元结构明显，走出城区10里地差别很大。全区85万人中近50万人在乡村，有1826人尚未脱贫，7%的农户未通天然气，40%的农户未通自来水，27%的农户仍使用旱厕，通村公路建设任务达2088公里。

曹清尧认为，发展农村产业，不能贪大求洋，不能千篇一律，必须因地制宜，按市场规律编制产业规划，抓好市场营销。荣昌区农业特别是畜牧业在全国很有影响，是全国现代畜牧业示范区、国家畜牧科技高地，近日被国务院正式批准为全国首个农牧特色国家级高新区。荣昌猪作为世界八大、全国三大猪种之一，品质很高，但一家一户养殖，农户抗风险能力差，收入不高，养殖积极性不高，规模始终不大。为此，他们制定荣昌猪发展规划，以重庆市畜科院、西南大学科技为支撑，国家生猪交易市场为平台，推进畜牧业三产联动，去年荣昌区生猪市场交易额达到370亿元。

“目前，乡村最大的问题是没有人气，更谈不上人才，没有人才乡村振兴就是空话。” 曹清尧建议积极鼓励人才进村，制定人才返乡下乡政策，吸引和鼓励懂技术、懂市场的人才进村。在荣昌区吴家镇双流村，蔬菜专业大学生杨媚返乡担任村支部书记，已经带动了5000亩蔬菜基地建设。

此外，还需打通资金下乡渠道。曹清尧认为，政府加大乡村振兴资金投入主要应用于基础设施，关键要以市场办法打通城市资本，特别是产业资金下乡渠道，通过农村“三变”改革，激活农村资源，开放农村市场。目前，农村金融门槛很高，产业资金很难筹集。荣昌区清江镇河中村以集体资产担保或农户联保方式，低成本解决贷款抵押落实产业发展资金，取得了很好的效果。

“给钱给物，不如建个好支部。”曹清尧认为，村支部软弱涣散，民风村貌不可能好，说话就没人听、做事也没人跟。要注重在返乡下乡人员中发展党员，以知识、能力充实党支部，提高支部领导、服务发展的能力，加快解决集体经济“空壳”问题。去年，荣昌区在15个村试点壮大集体经济，每个村实现纯收入5万元以上，带动了一批农民致富，班子有活力，群众很拥护，村里大发展。