“今后谁来种地？怎么种地？”等问题，一直是社会关注的焦点。今年全国两会上，全国人大代表、民盟山西省委副主委、太原市科协主席阎美蓉对此发表了自己的看法。

阎美蓉说，目前我国正处于农业转型升级的重要时期，新型职业农民是推动农业转型升级、发展现代农业、全面建成小康社会的战略选择。但留守农业人群呈现出的总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题不容小觑，必须想方设法创造条件，让农村能留住人。

2014年，全国启动实施新型职业农民培育工程，山西省被确定为新型职业农民培育整省推进试点省。2015年，该省出台了《山西省新型职业农民培育规划纲要（2015年~2020年）》。4年来，山西省把新型职业农民培育作为推动现代农业发展的重要抓手，累计培训以现代青年农场主、新型经营主体带头人为重点的各类职业农民378,989人次，认定了一批有技术、会经营、善管理、讲诚信的新型职业农民，农民思想观念逐步改变，新品种新技术新理念接受能力显著增强，生产技能和管理水平大幅提升，农民收入水平稳步提高。

2015年~2017年，山西省连续3次在全国农业科教工作会、全国新型职业农民培育推进会和经验交流会上做典型介绍，省级“两精三教四结合”培育模式和一批地方培育模式在全国推广。

“除了培育新型职业农民，还要通过龙头企业来培育新型经营主体。”阎美蓉提出，要加强面向小农户的社会化服务，真正培养一批懂农业、爱农村、会经营的有农业情怀的新农人。

阎美蓉说，要依托有实力的农业产业、龙头产业的带动优势，采取政府与企业联合的形势，在县级区域开办以振兴乡村经济为目的的农村职业技能培训，以农业龙头为主体，以市场需求为导向，从适用角度出发，将课堂教学、现场培训、田间指导相结合，对返乡创业的青少年、农民工、退役军人，以及各类小农户，采取就地就近、农学结合等灵活方式，开展实用性强的培训。

“最终让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，还要依托农业龙头企业深度精准的调研。”阎美蓉称，根据农村土壤结构、水源气候条件等，结合市场的需求，制定适合该地区的植养殖的规划，组织指导农民科学种植养殖，最终产品由龙头企业统一销售，解决农民不知道种什么、种了无法保质保量、不与市场接轨、没有销售渠道的后顾之忧，激发农民的内生动力，从根本上实现农业龙头企业，带动农民致富奔小康，过上美好的生活的目的。

此外，阎美蓉还建议，将龙头企业作为主体，整合扶持新型职业农民发展的各项政策措施，对于愿意承担更多的社会责任，带动培育新型农民农业的龙头企业给予鼓励和政策倾斜。并加大扶贫资金整合力度，确保进度和质量，让脱贫得到群众的认可，经得起历史的检验。