□ 本报记者 李季平

河北唐山丰润区把优化营商环境作为当地经济发展的生命线，在推进“放管服”改革过程中，坚持以“零容忍”态度，加大监督执纪问责力度，在全省率先构建起“营商环境110”快速反应机制，从纪检监察层面护航当地经济发展，成为基层综合改革中的一抹亮色。

据介绍，自2017年初开始，丰润区委、区政府以营造“法制化、便捷化”营商环境为重点，精准发力，由区纪委监察局负责，开通“营商环境110”举报专线，以“群众满意”为核心，搭建起信访举报快速受理平台，为市场主体保驾护航。同时，制定出台《“营商环境110”快速反应机制实施办法》（以下简称《实施办法》），充分发挥其职能优势，加大监督执纪问责力度，为优化营商环境排阻清障，净化政治生态。

“专线”24小时受理营商环境方面的信访举报，与12345政府热线、区信访局对接，将监督检查、调研走访、问卷调查等各种渠道发现的涉及营商环境问题，一并统一登记、交办、督导，全部实行优先受理、优先查办；更重要的是，针对工作时间以外的信访举报，组建应急处置小组第一时间奔赴现场处置和反馈。快查快处的实际行动，让群众感受到了改革的成果。

在充分发挥举报专线作用的基础上，丰润区纪委监察局主动走出去，寻找破坏营商环境问题线索。其中，通过执纪监督围绕四个方面查找重点：监督各级党委决策部署贯彻落实情况；监督党员干部权力运行情况；监督机关作风整顿情况；监督深化“放管服”改革情况。

同时，纪委监察局还通过拓展网上监察功用，探索开展分层监察、审查式监察等新方式，对审批行为进行同步监察，解决了审批前店后厂、推脱刁难等问题。为解决人情干扰因素，他们推行“第三方”监督，对全区相关问题进行明察暗访，以此解决执行和运用政策方面不担当、不作为等问题。

此外，丰润区委成立的巡察组把作风建设和优化营商环境纳入巡察重点内容， 主要察找相关部门在服务市场主体和群众中的漏洞和缺陷。

据了解，为了打消群众所担心的举报后会使事情更难办的疑虑，区纪委监察局通过工商联、统战部等部门协助，深入企业座谈，了解企业办事中遇到的困难和问题，有针对性地予以解决。

据悉，在全面推进监督执纪问责工作中，该区从正反两方面加大力度，一方面盯住不做事、乱干事的人加大曝光力度，另一方面保护担当做事的干部。根据制定的《实施办法》，只要举报属实，一律采取点名道姓曝光和停职方式，给党员干部敲警钟，让市场主体和群众短时间内看到效果。

2017年以来，通过受理信访举报、开展专项监督、强化网上监察、主动调研走访等渠道，共收集营商环境方面问题线索70件，立案查处41件，给予党政纪处分29人。

该机制运行一年多来，风清气正的政治生态和良好的营商环境使当地在招商引资方面形成一个巨大的“强磁场”，一大批实力雄厚的企业纷纷抢滩入驻丰润。目前，总投资8亿元的5个项目已开工建设，总投资50多亿元的5个项目签订投资协议或达成初步意向。其中有世界500强企业3家、行业领军企业两家。