□ 本报记者 唐元龙

城市面貌日新月异，民生工程硕果累累，精神文明建设遍地开花，百姓幸福指数节节攀升……从四川省西昌“黄金十年”迈进“铂金十年”的关键进程中，西昌全市各级党组织锐意进取、凝心聚力，促发展、惠民生。

从2006年西昌市开启“黄金十年”发展的时间节点起算，10年间，这座城市完成了凤凰涅槃式的嬗变，全市地区生产总值相继突破300亿元、400亿元关口，2017年，全市实现地区生产总值498.8亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别是2012年的1.5倍和2倍，全市47个贫困村实现全面整体退出，西昌成为四川省唯一进入“全国综合实力百强县市”榜单的城市。

挥好“指挥棒”

全面强化基层党的建设

作为全国最大的彝族聚居区的州府，西昌市委、市政府近年来认真贯彻落实中央、省、州各项方针政策和决策部署，坚持“稳中求进”工作总基调，推进产业转型升级，聚力创新发展，攻坚六大片区，构建六大支撑，创新社会治理，全市经济社会实现平稳较快发展。

注重顶层设计，西昌市委书记认真履行第一责任人职责，对全市党建工作进行安排部署。西昌市全面树立自上而下“自律高地——纪律居中——法律底线”的价值标尺，着力打造一条“市委、党委、总支、支部”上下贯穿的领导核心轴，以“一核心五党组”为牵引，不断强化各级党组织核心领导力，营造大党建支撑大发展的工作氛围。

推动从严治党向基层延伸，开展“筑底强基·凝聚民心”工程，抓住“关键少数”，建立健全定责、明责、履责、述责、追责“五位一体”责任体系和确立“3567”干部选任机制……同时，落实“八项规定”，构建作风建设长效机制。开设《电视问政》，开播全媒体直播节目《阳光问廉》，推动各级有效履职，主动接受监督。

党的十九大闭幕后，西昌市开展了全方位、立体式、全覆盖学习宣传贯彻活动，推动党的十九大精神往实里走、往深里走、往心里走，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

创新党建

基层党建焕发新活力

“基础牢则政权稳、基层治方能天下安”。党的基层组织是执政党的“地基”，是整个党组织的“神经末梢”，只有每一个基层党支部都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。

农村富不富，关键看党支部；支部强不强，要看“领头羊”。三村村是西昌川兴镇最小的村，土地资源相对较少，没有依山傍水发展产业的资源优势。但是，从2008年起，三村村党支部书记刘祥莉就带领村民以劳力、资金、土地等方式入股，成立“三和农作物合作社”，走上了规模化、集约化生产的路子，村党支部书记真正成为群众脱贫致富的领路人。

“三和农作物合作社”的成立不仅提高了作物的产量及土地效益，而且解放转移了大批农村劳动力。目前，社员人均年纯收入达15,000元，“三和农作物合作社”被西昌市政府授予了“标准示范社”的称号。

尤其值得强调的是，西昌市委、市政府近年来以“党建促创建”，坚持抓大党建支撑大发展，把邛海泸山的资源优势与旅游品牌对接，把生态优势转化为旅游发展优势，以打造国际性休闲度假旅游会议目的地、国家级旅游度假区、大香格里拉旅游环线上的节点门户，大力实施“旅游突破”为战略目标，大力开展邛泸景区旅游品牌创建，被授予国家湿地旅游示范基地。

领航西昌十年跨越发展，是抓党建促发展最生动直接的体现。西昌坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，积极探索构建大党建支撑发展格局，党风廉政建设社会测评从全省倒数第一跃升至全省第28位。