□ 本报记者 李季平
□ 王建强
河北省滦县古称滦州,是唐山震后重建的一座新城,也是中国近代工业的发祥地之一。近两年,滦县根据自身特点,科学规划,在全县西北部22万亩山前坡地中,栽种10万亩适宜果品,并建设现代化一流果品科技产业园区,打造果品强县。2016年,果品科技产业园区实现总产值122.45亿元,园区内农民人均年纯收入达到52,675元,园区发展带动了全县7个乡镇、53个行政村、12,632户村民增收致富。
科学规划
形成特色产业布局
根据《河北省人民政府关于加快建设果品产业强省意见》,滦县县委、县政府制定并出台相关发展规划,提出在22万亩山坡、梯田中种植果品10万亩,在12万亩荒山绿化林地建设滦县燕山果品科技产业园。
随后,县委、县政府顺势而为,科学引导,联合农业企业、科研院所组建成立管委会,全权推进园区发展。依据现代农业发展趋势和国家农业发展政策,鼓励和支持园区内企业建立“产权清晰、责权明确、政企分开,管理科学”的现代企业制度;采取“公司+合作社+农户”的运营模式,组建各种类型农民专业合作组织,实现农业产业发展与农民增收的局面。
目前,入园经营主体已经达到67个。其中,农业企业12户,合作社、种养大户等55个,已建成1.8万亩果品生产基地;园区内土地产出率、资源利用率、劳动生产率明显提高,单位面积产出比周边非园区高50%以上,园区周边农民年收入明显高于全县平均收入水平30%。
记者了解到,园区在快速壮大果品业规模的同时,严格执行绿色、有机生产技术操作规程,并建立追溯机制,上市产品包装、标识率达到90%以上,多个果品获得“中国驰名商标”“河北省著名商标”“河北名优产品金奖”“中国特色农产品博览会金奖”等称号。
据介绍,滦县始终把科技作为果品产业科技园区快速发展的第一推动力。有关部门密切与中国农大、中国林科院等科研机构联合对接,积极引进新品种、新技术和先进的管理模式。如园区内龙头项目——鸡冠山生态农业产业园,在河北农大知名教授李保国山区开发团队统一技术指导下,修建园区公路30公里、新造梯田3000余亩、栽植果树5万余株、绿化荒山3000亩,目前已投资1.2亿元;卧龙谷生态农业科技园,也在农大教授技术指导下,建成了3000亩“三优栽培模式”苹果示范基地,盛果期可实现经济总收益9000万元以上。
三产融合
带动农民增收致富
据介绍,滦县按照“宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜游则游”的原则,推进全县果品业上下游产业快速发展。目前,通过产业联动、产业集聚、科技渗透、体制创新等方式,滦县将资本、技术以及资源等要素进行跨界集约化配置,谋划建设了一批产业特色鲜明、带动农民增收、具有一定竞争力的延伸型产业,形成了一二三产融合发展良好态势。
在园区的鸡冠山生态农业产业园区,依托青龙山AAAA旅游景区综合开发了生态旅游产业,燕滦果业则规划建设了果蔬脆片、果汁、果酱等果品深加工企业和物流,农民专业合作社建设的核桃产品精加工项目,正在形成“畜-沼-果”农业循环产业链体系。同时,园区内各经营主体还与大型电商平台合作,探索“田头市场+电商企业+城市终端配送”等销售模式,提高了果品商品率、市场占有率。
此外,为了支持园区发展,滦县创新支农资金整合机制,把各级财政安排的涉农项目资金统筹安排,发挥出财政支农资金的最大效益,加快了传统农业向现代农业转变发展的步伐。目前,通过整合全县涉农资金,累计投入1500多万元,完成现代化滴灌设施、雨水收集管网、建设拦水坝、硬化园区路面等设施建设。
目前,随着园区的发展,带动了周边村民的快速增收。园区内各种农业企业、农业合作社如雨后春笋,农民入社、土地流转,形成了“公司+合作社+农户”的利益联合体。目前,园区入驻龙头企业和大型合作社6家,以土地入股、转包、租赁等方式实现1.8万亩土地承包经营权流转,完成2.5万亩荒山荒坡整体承包,农户入社率达到90%以上,带动农户直接增收总计2600万元。