□ 杨 健 覃 烨

广西紧紧抓住各地建设优质高产高糖糖料蔗示范基地的战略机遇，目前，“双高”基地建设种植良种率达100%，自2014年开展“双高”基地建设工作以来取得明显成效。

基地建设探索开发新路子。“双高”基地建设是大规模农业综合开发项目，在探索过程中遇到许多困难，各地的建设标准不统一，资金整合难，政策不好用，一系列的问题随着工作的推进不断涌现。广西糖业工作边干边调整，通过加强政策和管理的顶层设计，统一标准，严格把关，强化领导，整合资源，整合资金，调整策略，突出县级政府责任主体，不断解决建设中的困难和问题，充分调动各方面积极性。经过几年努力，通过“双高”基地建设，各地已探索出大规模农业综合开发项目的新路子。

培育致富能人，提升干部素质能力。“双高”基地建设需要很多的组织协调工作。各地的“双高”基地建设以村屯带头人为“领头雁”，他们或流转土地，或组织农民成立合作社建设“双高”基地，牵头推进实施项目建设。广大干部深入田间地头，直接服务农民，踏实做事，敢于担当，主动作为，采取各种措施，不断解决各种问题。通过“双高”基地建设，激发了干部队伍的热情与干劲，进一步锻炼了干部能力，磨练了干部品质，锤炼了干部意志，不断提高干部综合素质能力水平。经过几年的建设，一批工作能力突出、作风过硬的干部脱颖而出，进入组织视野。

稳定一个产业，致富一方百姓。“双高”基地建设是糖业的基础。“双高”基地建设促进制糖企业转型升级，倒逼制糖企业技术改造，培育甘蔗生产服务产业，构建现代农业全产业链服务体系。广西这两个榨季糖料蔗进厂都以10%以上的增幅保证了原料蔗供应稳定，增加了农民收益，提高了制糖企业效益，推动广西糖业转型升级。全区“双高”基地由农民合作社作为建设主体占78.6%，农业公司与大户占12.8%，制糖企业占9.6%，各地积极性空前高涨，土地“小块并大块”效果好。“双高”基地平均每吨甘蔗生产成本降低100元~150元，每亩甘蔗可增收800元~1200元，有效探索出脱贫致富新路径，引领全区2000万蔗农脱贫致富。

密切干群关系，力促社会和谐稳定。“双高”基地建设“小块并大块”土地整治工作将农户分散的零散小块耕地集中起来并成大块耕作，已完成“双高”基地建设256.4万亩，整合前土地共338.03万块，整合后并为32.05万块。通过“小块并大块”土地整治工作，减少了边界纠纷和耕作纠纷。“双高”基地建设是一项惠民工程，农户土地集中连片经营，能完善路网水利建设，保障水资源灌溉，实现规模发展，降低投入成本，增加产出收入，维护社会和谐稳定。