□ 本报记者 高喜来

□ 马红选

“人杰地灵、物华天宝”，不仅是对豫陕交界，巍巍秦岭山脚下的全国第二黄金之城、苹果之乡“灵宝”名称的诠释，更是有效践行习近平总书记提出的“助推扶贫攻坚，全面实现小康”生活总目标，脱贫攻坚路上勇于奉献者辈出之地。这里曾是老子撰书《道德经》之处，也是古往今来兵家必争圣地——函谷关的坐落处。

河南省灵宝市亚武山脚下的豫灵镇姚子头村坐落在这享有盛誉和美丽的风光宝地。近日，记者走进姚子头村，真切感受该村坚守在扶贫一线的忠实共产党员和驻村第一书记马忠孝两年来的工作和生活。

牢记使命、不忘责任，马忠孝始终以精识别、重举措、定规划、抓脱贫、搞建设的工作思路，使这个省级贫困村的基层组织建设、村容村貌、脱贫攻坚、设施健全等方面都得到全面的提升和发展，并顺利使该村自2014年以来的152户贫困户的生产和生活条件有了明显改善，2016年经省、市、县三方评估顺利、圆满地完成了脱贫任务。感受一下他以围绕工作任务、脚踏实地搞服务为措施，依据村貌实情做工作，真正把扶贫活动当成了密切党群政群关系、带领群众脱贫致富为目的的酸甜苦辣。

知村情 通精神

明确方向抓落实

2015年8月，马忠孝在市委组织部的安排下，带领灵宝黄金集团股份有限公司驻村工作队，坚持脱贫攻坚一个目标、协调发展两个确保的总基调，深入结对帮扶村——豫灵镇姚子头村，坚持以了解村情吃透精神，明确方向抓落实的工作态度全面开展扶贫攻坚工作。

该村地处灵宝市豫灵镇东部，距离市区62公里，距乡政府1.1公里，以丘陵地形地貌为主，耕地面积2350亩，以旱地为主。所辖5个自然村、10个村民小组，总人口450户2015人，其中劳动力970人，外出务工453人。共有党员58名，两委班子有委员8名，其中支部书记、村主任、副书记各1名、委员5名。该村以蔬菜、玉米、花椒、核桃种植为主导产业。2011年经镇政府推荐，县扶贫开发领导小组同意，被省政府确定为2012年~2016年扶贫开发工作重点村。

自2015年8月进村开展工作以来，马忠孝认真学习《驻村干部工作职责》、牢记《驻村干部工作制度》、自觉遵守《驻村干部工作纪律》，明确第一书记驻村扶贫工作的总要求、目标任务、工作职责、工作制度、工作纪律，解决“工作为什么”和“工作怎样干”的问题，最终在2016年年底实现该村居民可支配收入7899元，并承诺该村退出省级贫困村。

抓党建 强班子

提高基层党组织建设水平

近两年开展工作以来，马忠孝随同村内班子成员，加强班子建设，强化工作合力。开展“两学一做”、践行“三严三实”专题教育活动，坚持每月26日学习日制度，组织村两委班子认真学习党的十八大、十九届全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强村两委班子政治理论水平。

落实“三会一课”制度，坚持每月至少一次支委会、党小组会，每季度至少一次党员大会，认真学习研究国家农村有关政策法规，开展科技知识培训，进一步激发创业激情。落实村党务、政务公开制度，按照“四议两公开”的工作方法，设立村党务、村务公开专栏，将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等10多项村党务、政务进行定期公开，自觉接受群众监督，进一步密切了农村干群关系。开展交心谈心活动，针对部分班子中存在不和谐、不协调问题，积极与他们交心谈心，及时了解他们的思想动态，及时化解各种矛盾，目前两委班子成员做到了心往一处想，劲往一处使，真抓实干，秉公办事，积极主动为群众解难题、办实事，以实际行动赢得了群众的信赖支持。

加强组织建设，发挥堡垒作用，指导村“两委”按照公平、公正、公开的原则，严格组织程序，严格操作规程，形成坚强的领导核心，为姚子头村发展奠定了坚实的基础。健全村级配套组织，加强阵地建设，并上报镇党委、政府批准。2016年在镇党委、政府的关心下以及社会人士的大力支持下，新建了面积1300余平方米的村民文化活动室和占地约800平方米活动广场，如今活动室和活动广场均完善了装饰装修，定做了各种牌子、党建图版，购置了桌椅、电教设备等，彻底改变了村里党员活动无场所的局面。马忠孝还表示，村活动室将一跃成为全乡最好活动场所。

办实事 解难题

改善群众生产水平

自2015年8月驻村后，马忠孝本着下得来、蹲得住、摸得清的原则，严格遵守市委对第一书记的要求，吃住在村，克服“四风”，只为民办事，不为民添乱，努力做"真情、真干、真帮"的优秀下派干部。实行“四个公开”，即向群众公开驻村工作的任务，让群众明白第一书记的来意和目标；向群众公开驻村工作纪律，自觉接受群众的工作监督；向群众公开联系电话，以方便群众的沟通和联系；向群众公开每个阶段的工作重点，以便群众配合。

驻村后，马忠孝立即进入角色，积极开展村情民意调研，走家串户，座谈村民200余人，广泛听取了党员、干部和贫困户反映强烈的疑点和难点问题，实地察看了村容村貌，在掌握基本情况的基础上，会同豫灵镇镇党委、政府和姚子头村两委有关同志反复讨论后，制定了三项工作台账，明确了工作目标。2016年，马忠孝找上级多方协调资金4万余元对村容村貌进行了全面整治，投入人工、动用大型机械，历时10天清理垃圾300余车。目前，350余棵景观树已经种植到大街小巷，建立了300多米文化墙和70余米景观墙，使该村面貌焕然一新。据马忠孝介绍，姚子头村两委抓住2017年的大好时机争取国家扶持资金130余万元。并结合党的教育实践和扶贫攻坚活动，针对群众反映因水位下降、水质污染、吃水困难的呼声，将该村土地灌溉问题列入工作问题台账。目前，此项工作正在调查论证阶段。

盯政策 尽职责

因户施册抓亮点

马忠孝随同其单位驻村工作队按照上级指示和豫灵镇扶贫办的整体工作安排，紧密配合姚子头村三委，参照中央、省级的“五个一批”和“六个精准”的工作要求，又再次对该村现有的71户贫困户进行了重新识别。截至2016年5月4日已将该村重新识别出的46户、171人贫困户进行了为期一周的张榜公示，对现有46户贫困户的主要致贫原因进行扶贫脱贫规划制定。2016年安排劳动就业56人，当年使每户贫困户增收10,000元~15,000元，2017年在全面做好脱贫对象进行致富巩固的同时，想方设法为自2014年以来该村建档立卡96户实行金融扶贫，共计发放财政贴息贷款300余万元。为2016年精准识别贫困户协调贷款政府贴息贷款200余万元，协调上级有效资金210万元，为该村2016年摘帽脱贫和2017脱贫巩固工作奠定了坚实的基础，为全村2020年全面实现小康生活提供了有力保证。

近年来，全村已累计投入310万元用于村道建设、产业发展、农网改造等项目，2016年组织申请上级配套资金184万元，建设姚子头村跨河大桥和村文化大院及标准化村级卫生室5间，有合格乡村医生或执业（助理）医师2个。

据悉，目前姚子头村已硬化道路6公里，村内巷道4公里，通村公路实现硬化、通客运班车；打井6眼、铺设管道2600米，实现饮水安全；已实施农网改造，生产生活基本满足；有综合性文化服务中心4处，占地260平方米，有体育健身器材30套，活动室3间；实现通宽带280户，全村粮食种植面积900亩，经济作物种植面积500亩。

临出村时，马忠孝对记者说，“攻坚扶贫工作成绩的取得，不能意味扶贫工作的结束。”是的，如此的呼声、如此的心态，是他真正对扶贫工作中的贫困户的理解和认识。他坦露，村中贫困户自我发展能力还很弱，仍然需要扶持；重点村集体的经济实力不强，还无力进行基础设施的维护。

“把工作的重点转到与村民一起加强对基础设施进行维护，开展形式多样的扶贫巩固活动，帮助群众解决实际问题上；把工作重点放在扩大生产经营规模，不断增加群众收入上。让所有贫困户，不论在自我发展能力、人均收入，还是在村容村貌、群众的精神状态上，都呈现出蓬勃向上的发展势头。”这是马忠孝的真正想法和打算。他说，只有这样，才能争取使整村推进的成果得到进一步巩固和提高，争取使脱贫攻坚工作取得明显成效。

（本文图片由豫灵镇姚子头村委员会提供）