□ 本报记者 王 进

□ 王泽勇

由四川邻水县检察院向法院提起公诉的甘某某危险驾驶案、熊某某危险驾驶案两案于今年5月16日集中庭审，仅用时17分钟便当庭宣判。两起案件均省略了法庭调查和法庭辩论程序，且首创性地对两被告人实行集中告知诉讼权利，集中宣判，集中告知上诉权。

从检察院受理起诉，到法院最终判决，仅仅10天内便结案，整个庭审程序简洁、流程简化，极大提高了刑事案件诉讼效率，优化了司法资源配置。这是邻水检察院创新开展“刑事速裁”办案机制取得的成效之一。

“让司法正义来得更快捷”。这是邻水县检察院创新推进“刑事速裁”工作生动具体的体现。党的十八大以来，邻水县检察院始终围绕司法创新改革，主动担当，积极探索，取得了一系列司法改革成果。从2016年5月至今，以该院主导的“刑事速裁”程序工作开展一年多来，创新办案机制，规范办案流程，逐步形成了具有邻水特色的“刑事速裁”工作机制。

主动担当破难题

邻水县是百万人口大县，案多人少的突出矛盾是邻水县检察院一直以来亟待解决的问题。高检、高法、公安部、司法部近日联合下发《关于在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作办法》，并相继在全国18个省市开展刑事案件速裁程序试点工作。虽不在试点名单之列，但邻水县检察院主动作为，以此为契机，创新实践，将刑事案件速裁工作作为公诉工作的一项重要创新内容来抓。

“两起案件庭审17分钟。”在邻水检察院采访时，该院相关负责人告诉记者，如此高效快速办案，得力于司法创新、“刑事速裁”的强力推进，不仅节约了司法成本，更体现了司法公平正义。

目前，邻水县检察院以深入推进“刑事速裁”工作为抓手，不仅有效解决了案多人少的矛盾，更形成了办案速度快，办案质量高，所办案件退查少、法定不诉少和上诉少的“刑事速裁”格局。

承办上述两起危险驾驶案的检察官说，让大量的案情简单且嫌疑人又认罪认罚的案件走速裁程序，让犯罪嫌疑人能得到高效公正的裁判，让其尽早回归社会，回归正常工作和生活，及时化解社会矛盾，修复受损社会关系，有效避免案件因久拖不决而引发新的社会矛盾。同时公诉人可以腾出时间和精力来专注办精办好复杂疑难案件，专心开展好调查研究和“充电补钙”，既能保证办案质效，又能有效化解案多人少的矛盾，还能给公诉人腾出加强自身建设的时间和空间，可谓是一举三得。

截至今年7月，邻水县检察院公诉科共受理审查起诉案件511件661人，其中适用速裁程序办理案件242件263人，占受案总数的47%。

创新机制谋“纵深”

深入推进“刑事速裁”，必须要做到有章可循。为此，一直致力于探索如何做到繁简分流，让简易程序更为快捷，让案件办理高质高效的邻水县检察院，创新构建了一系列机制，确保“刑事速裁”在高效快捷的办案过程中，不变形、不走样。

今年3月，邻水县检察院会同该县法院、公安局、司法局联合签署出台了《刑事案件速裁程序实施意见（试行）》《刑事案件速裁工作座谈会纪要》，构建了相关配套机制，明确了适用于“刑事速裁”的案件范围、工作流程，形成了共同推进刑事案件速裁工作办案模式。同时，为进一步保障刑事案件速裁程序中犯罪嫌疑人、被告人获得有效法律帮助，切实保障其合法权益，由该院牵头建立了律师参与法律援助的值班制度。

此外，邻水县检察院始终坚持严格办理流程，注重权利保障。制定了严格的“刑事速裁”受案流程和“刑事速裁”退出机制，确保办案的规范化、专业化。

该院还积极主动加强邻水县与公安、法院的协调配合，探索建立了“刑事速裁”案件集中办理机制，形成了在侦查环节，侦查机关相对集中移送审查起诉；在公诉环节，根据办案情况相对集中移送人民法院；在审判环节，根据情况相对集中开庭并简化庭审，实现一人审多案、多案一审的庭审模式。

当前，邻水县检察院以深入学习党的十九大精神为引领，着力司法改革创新，不断创新完善“刑事速裁”机制体制，为法治邻水的司法公平正义营造良好氛围。