□ 刘 振

近日，中宣部、最高法、银监会联合发出创建完善失信被执行人曝光平台的通知，要求建立畅通有效的沟通联络机制和长期稳定的合作管理机制，“在两年内将平台建成当地家喻户晓的信用平台和执行名片”。

《安徽日报》发表评论称，信用建设，制度是根本，联合惩戒是核心。通过制度的刚性守护诚信之基，近年来成效明显，比如，在失信被执行人联合惩戒方面，多地“老赖”面临不能乘飞机、不能享受高消费等各种限制。据相关报道，84万名“老赖”因此主动履行义务。但也应看到，我国信用建设刚刚起步，还有一些突出问题亟待解决：有的地方对信用建设重视程度不够，认识不到位、行动不及时；有的地方部门之间沟通和联动不够，难以形成合力，失信被执行人曝光平台不健全、不完善、不规范，导致信息不透明、不及时，没有发挥应有作用。

要让失信被执行人曝光平台“家喻户晓”，平台自身就不能“闭目塞听”。首先得完善基础设施。有关部门应树立责任意识、大局意识，克服畏难情绪，学习先进经验，确保平台建构到位。其次各职能部门必须打破“信息藩篱”。比如，法院、工商、银行、税务等部门应改变各自为政、各自为战的局面，整合信用信息，提高平台信息数据的丰富程度和质量水平。再次要上下联通。对于个人、企业和各类组织的信用信息，市级平台应当做到全覆盖，并逐级向全国信用信息共享平台归集。全国这个“总枢纽”平台，也要向各城市开放全国信息共享服务，丰富市级平台的跨区域跨部门信息。实现信用信息的有效共享，联合惩戒才会成为可能。

要让平台成为“执行名片”，更需要联合惩戒发力。对“老赖”进行信用惩戒，光靠法院远远不够，必须多部门、多手段、全方位联合行动。只有联合起来，补齐短板，形成合力，对“老赖”处处设限，戳到“老赖”的痛点，才能改变“失信收益高于守信收益”的不正常现象。随着平台的逐渐完善，公安、金融、证券、房产等部门平台与曝光平台有效对接，会让老赖处于“裸奔”状态，倒逼其主动履行义务。“扬善必须抑恶”，充分发挥失信被执行人曝光平台的牵引作用，营造守信光荣、失信可耻的良好氛围，失信才会越来越少，守信才会越来越多，信用才会成为个体的名片。