改革网讯 老旧小区改造是推动城市基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。厦门市思明区嘉莲街道流芳里小区，依托党建引领、制度创新和居民广泛参与，破解长期困扰社区的环境脏乱、秩序混乱等问题，实现了硬件设施改善与社会治理提升“双丰收”，为基层治理提供了可推广经验。
党建引领构建治理新格局
流芳里小区治理以党建引领基层治理为核心，社区党委联合小区党支部和业委会建立“流声机”民主协商机制，将居民意见转化为红黄蓝问题清单，形成闭环管理：蓝色问题3日响应，黄色问题7日方案，红色问题15日决议。
白天由网格员和保安巡查，夜间重点排查违规充电和三轮车停放问题。218车次违规行为被及时处置，有效消除安全隐患。这体现了事中事后监管和公众参与的有机结合，让治理更加规范化、制度化。
小区党支部第一书记提出“白加黑”巡查机制，强化责任落实，推动治理标准化和透明化。居民感受到社区管理有章可循、制度可依。
制度创新提升治理效能
流芳里治理注重制度创新和数字化管理。红黄蓝清单、轮值管家和责任区制度形成闭环管理，使问题处理有标准、有时限、有反馈。
社区通过流程优化和数字化手段，实现高效政务服务体系与灵活高效的市场化经营机制落地，公共资源配置和日常管理更加规范。居民可通过线上“流声悦话”意见箱提交建议或表扬，实现信息公开和意见征询常态化。
同时，小区治理兼顾民生和生态。增设垃圾督导岗和“流芳少年突击队”，在学校周边开展专项行动，实现“教育一个孩子，带动一个家庭”的辐射效应。通过“三包三亮”责任区制度和绿化认领，推动社区环境整洁、美观，也体现了生态文明建设和绿色发展理念。
居民参与汇聚共治力量
小区轮值管家制度让居民成为治理主体。责任心强的居民通过日常巡查、微信群反馈和联席会议提出治理方案。志愿者和党员参与楼道清理、停车秩序管理和花园养护，居民自发组成“老友园丁”兴趣小组，每日交流养护心得，推动公共空间美化。
线上意见箱让居民参与更便捷，反馈渠道畅通，既增强了居民责任感，也提升了社区治理透明度。居民表示，通过参与治理，他们对社区有了归属感，邻里关系更加融洽，社区温度明显提升。
这种居民主动参与的模式，还体现了社会组织管理制度和公共服务供给体系在基层治理中的实践价值。志愿者、党员和居民共同守护社区环境，让小区治理成为居民日常生活的一部分。
成效显著幸福感持续提升
老旧小区改造不仅改善了硬件设施，更提升了居民获得感和幸福感。红黄蓝清单、轮值管家、责任区制度和线上意见箱，让居民的意见被有效收集和落实，居民切实感受到治理创新带来的变化。
环境干净整洁、秩序井然、绿地花园生机勃勃，小区的生活氛围焕然一新。居民表示，参与治理不仅让生活环境改善，也培养了邻里互助意识和公共精神。