改革网讯 厦门,因海而生、向海而兴。作为习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地,厦门持续深化拓展生态文明建设“厦门实践”,一体化推进全域美丽海湾建设。今年,大嶝海域、西海域双双入选第四批国家级美丽海湾优秀案例,至此,全市4个海湾全部入选国家级美丽海湾优秀案例,成为全国首个实现“全域全优”的城市。
从一湾一策的探索实践,到全域协同的系统推进,厦门以制度创新破题、以系统治理作答,生动诠释了人与自然和谐共生的现代化路径,也为全国海洋生态文明建设提供了可复制、可推广的“厦门样本”。
陆海统筹、系统治理,夯实碧海白浪的生态底色
美丽海湾,根在陆域、源在流域。厦门坚持山海统筹、河海共治,将近岸海域治理放在区域生态系统整体中谋划推进,系统实施入海河流、城市污水和入海排口治理工程,着力从源头上解决陆源污染入海问题。
围绕水环境、水生态、水资源协同共治,厦门对9条主要入海河流开展综合整治,推进排口溯源、农业农村污染治理和生态基流修复,全市水环境功能区实现100%达标。同步实施城市污水处理能力提升行动,新改扩建16座污水处理厂,污水处理能力提升至211.5万吨/日,完成雨污分流改造334平方公里,城镇生活污水集中收集率达到88.3%,保持全国前列。
在入海排口治理上,厦门坚持“全排查、全监测、全溯源、全治理”,对419个入海排口建立管理台账,实施全过程监管,入海排口监测达标率提升至100%。2025年,全市近岸海域优良水质面积比提升至93.8%,碧海白浪成为常态。
机制创新、久久为功,守护金沙银滩的治理成效
守护一湾清洁,靠的是制度定力和长期坚持。自1994年全国首创海上环卫制度以来,厦门持续探索海洋垃圾治理长效机制,推动治理方式由末端清理向源头防控、系统治理转变。
目前,全市建立起海上环卫与岸滩保洁协同推进的常态化机制,配备59艘专业保洁船只,实现230平方公里近岸海域和265公里岸线保洁全覆盖,海洋垃圾实现日产日清。依托专用码头和吊卸体系,厦门构建“海上清理、岸上处置、资源利用”的完整链条,建成全国首个低值可回收物分拣示范项目,推动海洋塑料垃圾循环利用。
同时,厦门以数字赋能提升治理精度,通过海漂垃圾漂移预测预报和智能识别系统,实现精准调度、高效打捞,并率先探索九龙江—厦门湾跨区域一体化保洁,推动河海共治、区域协同。
自然修复、人工干预并重,重塑鱼鸥翔集的生态图景
良好生态系统,是美丽海湾的核心支撑。厦门坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,在全国率先提出湾区综合整治理念,系统推进海湾修复与功能重塑。
通过开堤通海、退养还海、清淤疏浚等措施,厦门相继完成海沧湾、五缘湾等湾区整治工程,清退近岸养殖172平方公里,完成海域清淤1.7亿立方米,有效恢复海湾水动力条件,增强生态系统自我修复能力。
在生物多样性保护方面,厦门设立国家级珍稀海洋物种自然保护区,率先出台中华白海豚保护地方性法规,成为全国唯一在城区近岸可稳定观测中华白海豚的城市。相关经验被联合国开发计划署—全球环境基金项目作为典型向全球推介。
同时,厦门系统推进沙滩修复和红树林湿地建设,全市红树林面积增至173.9公顷,下潭尾红树林生态公园成为福建省最大的人工重构红树林生态系统,为海岸带生态安全筑牢屏障。
价值转化、城海相融,拓展人海和谐的发展空间
生态优势,正不断转化为发展胜势。厦门依托良好海洋生态环境,加快建设全国海洋经济发展示范区,推动美丽海湾建设与城市功能提升、产业转型升级深度融合。
沿海建成环岛路、环东浪漫线等滨海公共空间,打造多元亲海平台,连续多年入选中国宜居城市。依托国际邮轮母港、游艇港和高端文旅设施,厦门文旅活力持续释放,2024年接待游客达1.28亿人次。
与此同时,东南部海域总部经济集聚成势,同安湾高新技术产业园区加快建设,厦门港绿色转型走在全国前列,大嶝海域在建的翔安国际机场正以“零碳机场”为目标推进,海洋新质生产力加速培育。
据厦门市生态环境局介绍,“十四五”以来,厦门海洋生态环境质量持续改善,优良水质面积比和点位比分别比2020年提高11.4和22.8个百分点,海漂垃圾分布密度下降83.6%,美丽海湾建设经验已纳入生态文明建设“厦门实践”向全国推广。
站在新的起点上,厦门将持续一体化巩固提升全域美丽海湾建设成效,深化陆海统筹、河海共治,探索构建从山顶到海洋的系统治理大格局,努力为全国海洋生态文明建设和人与自然和谐共生的现代化提供更加鲜活、更具说服力的实践范例。(林冰冰)