改革网讯 厦门市思明区在松材线虫病突发疫情面前，以系统观念和全链条治理理念迅速行动，展现了核心城区在生态安全领域的责任担当。面对传播快、隐蔽性强、治理标准严的重大林业疫情，思明区坚持“高、快、严、实”，以最快速度完成应急处置，实现2024年“无疫情”目标，为全市“山水林田湖草生命共同体”建设提供了样板经验。
松材线虫病具有扩散速度快、繁殖能力强、监测难度大等典型特征，对城市最关键的森林生态屏障形成直接威胁。思明区松林面积占林地面积近八成，是维护城市生态质量的重要支撑，因此疫情出现后，市、区两级立即启动应急机制。相关部门以更高站位统筹各环节，体现了完善城市生态文明制度体系的治理自觉，也体现了厦门长期积累的生态建设优势。
从发现疫情到全面攻坚，思明区始终保持行动节奏快、组织体系严密的特征。区分管领导牵头成立应急攻坚专班，第一时间落实500万元应急经费；无人机航拍与护林员踏查同步推进，仅用5天摸清疫情底数；3天建成疫木处理场，1周完成专业队伍进场，秋季普查前全面完成死亡松树清理。整套流程严格遵循国家与省市技术规范，健全了处置全过程的行政执法程序规范化标准，使“巡查—清理—运输—粉碎”全流程可追溯、可检查、可问效。
在推进治理过程中，思明区突出事中事后监管、质量监管和过程督查。施工队伍必须按规定路线运输，运输前与到场后需拍照取证，并形成完整的内业资料，每周报送、逐条核查。对于弄虚作假或质量不达标的情况，立即责令整改并进行处罚。市、区林业主管部门主要领导多次深入现场督导，形成了“决策部署—过程监管—质量复核”闭环机制，提升了政府权力运行透明化和执行力，确保每一个环节都可核验、每一处细节都不放过。
思明区在攻坚行动中也注重社会力量广泛参与。依托街道、社区三级林长制体系，组织基层力量开展宣传，通过公众号、横幅、宣传册等方式普及防控知识，让群众在信息公开基础上主动表达意见、参与巡查，体现了生态治理中公众参与与社区协同的作用。同时，加强对基层护林员和林长的培训，提高早期发现与判断能力，使防控体系更具韧性。
常态化防控环节，思明区严格按照年度防控节点推进。2月底完成敏感区注药，5月底完成白僵菌、绿僵菌喷撒，8月底开展噻虫啉施药，10月完成秋季普查，并同步推进松林林相改造，提高整体森林质量，为后续巩固成果奠定基础。在2024–2026年间，全区计划投入3000万元，强化基础能力建设，体现了构建现代化、长效化生态治理体系的决心。
此外，“护松2024”专项行动中，林长+警长机制发挥出协同监管优势，林业、公安等多部门联合排查房前屋后风险点，做到逐街道、逐社区检查。专项行动与日常工作相结合，进一步强化了城市生态安全守护网，与城市应急管理法治体系建设相衔接，形成制度体系与基层执行能力的双重支撑。
一年多来，思明区防控工作多次受到省级主管部门肯定，全省多轮“质量年”检查均评价较好。2024年思明区实现“无疫情”，并在全省现场会上作经验分享。这一成绩不仅来自行动迅速，更来自机制完善，体现了思明区在城市生态治理领域的体系化能力。
通过这次应急处置与常态治理相结合的实践，思明区用一套标准化、程序化、公开透明的治理体系守住了松林安全，也为城市生态安全底板夯实了更稳固的制度基础。