改革网讯 在新时代两岸交流合作不断深化的背景下,厦门市思明区创新成立“和家园”涉台人民调解委员会,打造涉台法律服务新格局。通过“调解+司法协作+法治融合”的多元化解体系,不仅为台胞台企提供专业、便捷的法律保障,也成为基层治理和社会参与的生动实践样本,为两岸融合发展注入了强大的法治动能。
构建多元化解体系,完善现代治理机制
思明区充分发挥海丝中央法务区区位优势,将基层群众自治机制与人民调解、行政调解、司法调解有机融合,构建横向联动、纵向贯通的涉台纠纷化解网络。依托“线上+线下”双轨服务模式,设立“和家园”涉台人民调解委员会、龙山两岸青年心家园及社区调解工作室,形成覆盖社区、企业和个人的法律服务闭环。台胞台企可通过线上平台随时获得法律咨询与纠纷调解服务,实现公众参与在纠纷化解中的全程嵌入。
推动诉调对接畅通,打造“调解协议司法确认绿色通道”,确保调解成果依法可执行。依托海沧法院涉台法庭,开展“诉调对接+司法协作”,形成程序协作、信息共享、资源互通的解纷机制。通过制度化衔接,推动政府监管效能与社会治理能力同步提升,实现法治治理和社会稳定的有机统一。
创新法理与情理并重,激发社会治理活力
在案件处理实践中,坚持“法理+情理”并重原则。充分发挥乡情优势,组建“陆籍+台籍”“调解+律师”的专业调解团队,形成跨域、高效的调解能力。对每一案件实施“证据核查—法律援引—情感疏导”的全链条调解机制,不仅保障法律公平正义,也增强调解亲和力和社会认同感。
同时,开展特色普法活动,利用闽南方言答嘴鼓节目、“台籍律师+法官”双讲师模式以及“法治护航台企行”等品牌活动,厚植法治意识,推动文化惠民落到实处。这一创新举措,使台胞台企在掌握法律规则的同时感受地方文化温度,促进法律与社会治理相融合,提升了治理体系的亲民性和可持续性。
赋能台企发展,推动两岸融合深度落地
思明区“和家园”涉台调委会以法律服务助力台企合规经营和社会保障建设。通过线上调解平台和公共法律服务中心,提供合同审核、诉讼代理、法律咨询及政策咨询服务,保障企业合法权益和员工利益,实现社会保障法治化与政企良性互动。思明区还整合政务资源,加强涉台行政规范性文件管理,建成“思明区行政规范性文件库”,对涉台胞就业创业政策文件进行合法性审核指导。发挥政府法律顾问作用,为涉台招商引资、项目建设等工作提供专业法律意见,确保政策落地既有“含金量”,又有“温度”。
实践成效显著,自成立以来,累计调处涉台纠纷86件,成功调解52件,涉及金额1989万元,线上咨询620次、线下咨询72次,充分体现数字化赋能社会治理和法治服务的综合优势。同时,通过组织台胞台企参与“法护两岸共促融合”“民法典茶话会”等活动,进一步增强公众参与和两岸互动,探索出可复制、可推广的现代涉台法律服务经验。
思明区“和家园”涉台人民调解委员会的创新实践,生动诠释了以法治保障推动社会治理、以文化融合增强公众参与、以政策服务助力企业发展的现代治理理念。在这一机制下,法治、民生、经济和文化实现有机联动,为两岸融合发展提供了可借鉴的经验样板,也为全国基层治理和涉台法律服务提供了宝贵启示。未来,思明区将继续深化探索,不断完善涉台法律服务体系,让法治温度与制度优势同步发挥,为两岸关系和平发展和社会和谐稳定注入持续动力。