改革网讯 松材线虫病是我国林业最为严重的外来入侵病害之一,来势凶猛,治理复杂,对生态系统、森林安全构成高威胁。厦门市思明区作为厦门核心城区,森林覆盖率达 25.81%,松林占比近八成,是重要的生态屏障。面对突发疫情,思明区坚持系统思维,推动机制创新、科技应用、社会动员“三轮驱动”,形成了城区防治松材线虫病的有效模式。
机制创新:统筹推进的治理体系更完备
疫情发生后,思明区迅速启动联动机制,市区领导靠前指挥,林长制体系高效运转,攻坚专班统筹调度,推动形成多部门协同的防控格局。从应急响应到常态化治理,思明区坚持用制度明确责任,用机制确保落地。
在具体落实中,区应急专班实行每日调度、每周研判,对发现的问题及时整改;林长办组织各级林长进行专题培训,强化基层治理能力;施工单位严格按照规定路线运输疫木,并需及时信息公开,上报每日除治数据及内业资料,实现全过程可追溯。
通过机制创新,思明区推进了行政审批规范化、信用监管与事中事后监管体系在生态治理领域的深度应用,同时增强基层防治能力,为城区生态安全提供了更加坚实的制度支撑。
科技赋能:精准监测与专业治理同步提升
科技应用是思明区此次防控行动的突出亮点。区里采用无人机航拍快速排查林地状况,联合护林员实地踏查,不到一周摸清疫情底数;借助专家力量制定分阶段、分区域防控方案,提升科学治理能力。
治理过程中,全链条品质管控严格执行国家标准,从“巡查—清理—运输—粉碎”到伐桩覆膜熏蒸,所有环节均依法依规实施,体现了城区在提高生态环境治理能力与推进绿色发展方面的主动作为。
同时,利用科技手段强化监管,施工单位半月一次采用无人机巡查林地,推动线上线下一体化监管落到实处。这些做法提升了精细化治理水平,也推动“智慧林业”在城区落地。
全民参与:多层次动员构筑群防群治格局
面对传播快、隐蔽性强的松材线虫病,思明区将群众动员作为重要抓手。依托区、街道、社区三级林长制,广泛开展宣传,通过横幅、公众号、宣传册普及防控知识,营造“人人知晓、人人参与”的良好氛围。
在推进专项行动过程中,强化与公安等部门的联合执法,深化“林长+警长”机制,对房前屋后、城郊结合区域逐一排查,形成全民参与的立体防护网。在这一过程中,注重意见征询、听取意见,提升群众防控意识与参与度,推动形成共建共治共享的治理制度。
2024年,思明区实现无疫情目标,并多次在省级检查中获得高度评价,防控成效显著。通过机制创新、科技赋能与全民参与,思明区在实践中探索出城区防治松材线虫病的有效模式,推动形成系统、精准、可持续的生态安全治理体系,为进一步提升城市生态文明建设水平奠定了坚实基础。