改革网讯 龙岩市深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，聚焦推进社会治理体系和治理能力现代化，强化社会工作机构编制保障，健全社会工作体制机制，增强共治共享合力，全面提升社会工作整体效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
突出党的领导 健全工作体系
龙岩市加强党对社会工作和社会组织的全面领导，完善社会工作体制机制，建立起上下贯通、统一归口、责任明晰、有机衔接的领导体制、工作体系和运行机制。
加强部门协同。优化市委“两新”工委运行规则，将与新就业群体强关联的交通运输、城市管理、邮政管理等职能部门增补为“两新”工委委员单位，推动35个成员单位协同联动，形成“条块结合、上下贯通”的工作格局。严格落实“管行业必须管党建”要求，对市级行业协会商会进行全面梳理，推动108家市级行业协会商会与业务主管单位（行业管理部门）实现一一对应。
优化机构设置。按照“撤一建一”原则，市、县两级均在机构限额内单独设立党委社会工作部，并加挂“非公有制企业和社会组织工作委员会”牌子，划入市委组织部“两新”工委、行业协会商会党建等职责，明确由社会工作部统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设、“两新”工委和行业协会商会党建工作。
扩大组织覆盖。扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，推动成立注册税务师、团市委等11家市级行业（综合）党委，新组建各类新兴领域党组织145个。深化行业协会商会党建规范化建设，指导96家行业协会商会完成党建入章，确保党建与发展同频共振。
突出基层导向 夯实治理底座
龙岩市聚焦强基固本，强化基层职能体系、社工站点和社会工作人才队伍建设，补强基层治理短板。
明确镇街职责。明确将“两企三新”党建工作作为全市133个乡镇（街道）基本履职事项单独列示，将新就业群体党员纳入乡镇（街道、园区）、合作企业或加盟企业等党组织管理，形成组织部门统筹协调、社会工作部门归口指导、行业部门各负其责、群团组织协同推进、街道社区园区属地管理的工作格局。出台《龙岩市村（社区）组织机制牌子挂设规范指引（试行）》，累计清理村（社区）各类标牌、标识1.46万块，让基层把精力集中到社会治理上来。
抓好站点建设。各县（市、区）成立社会工作服务中心，协调指导基层社工站运行管理和服务开展，建立起“市级统筹、县区指导、乡镇落实、村居配合”的四级基层社会工作站（室）运行格局，成为社工人才服务基层治理、促进基本民生保障的重要载体。建成133个社会工作站，实现乡镇（街道）全覆盖。
建强工作队伍。将社会工作者职业水平证书持有情况纳入薪酬体系定级标准，通过考前免费培训、发放职业津贴等方式，鼓励支持各类社会工作从业人员参加全国社会工作者职业资格考试，截至2025年全市持证社工3825人，高级社会工作师取得零的突破。累计招募高校毕业生服务社区计划人员90名，招聘社区工作者47名，充实全市社区工作力量，全面完成“十四五”规划18人的目标。
突出共建共享 提升治理效能
在完善志愿服务机制建设方面，围绕特殊群体服务、城乡社区治理等领域，根据社区发展和居民个性化需求开展志愿服务，形成共建共享社会治理新格局。
完善机制建设。理顺志愿服务管理体制，设立龙岩市社会工作服务中心，加挂“龙岩市社会志愿服务工作协调中心”牌子，承担社会志愿服务工作，核定一定数量的事业编制和领导职数，划入市委文明办推进志愿者工作制度化等职责，推进全市志愿者服务体系建设，将原来碎片化的心理服务进行有效整合。出台《龙岩市健全新时代志愿服务体系若干措施》，创新“志愿贷”激励举措，组织动员党政机关、事业单位、社会组织等常态化开展邻里守望、应急救援、爱心送考等志愿服务活动。
凝聚治理力量。制定《龙岩市基层治理“银发人才”认定工作方案（试行）》，积极吸纳退休干部、医生、技术人员等银发力量参与基层治理。发挥新就业群体覆盖面广、流动性强、触角深入等优势，聘任50余名外卖骑手、快递小哥担任社区流动网格员，通过“随手拍”等方式参与社区治理，截至目前上报的25个问题，已全部解决到位。
提升服务温度。聚焦新就业群体“门难进”“车难停”等问题，依托园区、楼宇、商圈和行业协会、村（社区）党群服务中心等开放式阵地，积极推进新就业群体“友好场景”建设。联合市总工会利用工会驿站等场所，因地制宜打造暖“新”驿站、司机小站143个，开展“夏季送清凉”“健康义诊”等暖“新”关爱活动24场。（翟风采 阙婧 谌耿春）