改革网讯 福建省龙岩市永定区以刀刃向内的勇气推进房屋市政工程招投标领域综合改革，创新构建“智能监管+协同治理+信用赋能+服务升级”四维体系，为优化营商环境注入强劲动能。2025年1—11月，全区房屋市政工程依法必须招标项目为25个，金额约4.75亿元，市场主体活跃度较去年有明显提升。
据悉，永定区住建局依托省工程领域招投标在线监管平台“智能分级监管系统”构建数字监管矩阵，对常规项目和疑似违法违规项目按照不同抽查比例进行监督，精准有效对招标备案条件、招标文件、评标过程等关键环节把关，实现监管流程“雁过留痕”。2024年，运用大数据分析技术精准锁定异常标讯23条，预警处置率达100%。实施“双随机”抽查机制迭代升级，重点项目监管覆盖率提升至30%，2025年专项检查覆盖乡村振兴、人居环境整治等13个重点项目，问题整改率达98.6%。
在协同治理，构建跨部门监管共同体方面，创新建立工程建设联席会议制度，在乡村振兴产业综合提升等重大项目中推行“1+N”监管模式。住建、交通、水利等6部门组建联合审查专班，在全域人居环境提升项目中实现招标文件“多审合一”，备案效率提升40%。建立“线上备案+线下核查”闭环机制，2024年协同处置跨领域监管问题17起，实现监管盲区“清零”。
与此同时，永定区还将信用监管贯穿于招投标全过程，创新实施“红黑名单”动态管理制度，建立企业信用画像系统。对存在业务不熟悉、责任心不强等问题的代理机构进行全省通报并扣除信用分。2024年对3家代理机构实施信用惩戒，同时为12家诚信企业开通“绿色通道”，减免年度保证金超200万元。首创“合同履约+资金审计”双轨机制，在湖山中心幼儿园等民生项目开展标后履约专项审计，项目经理到岗率提升至100%。
此外，永定区还创新推出“三减三提”服务套餐，为企业提供全方位、全流程的服务。电子保函替代率达100%，累计为67家企业释放资金压力317.5万元；远程异地评标实现全覆盖，平均缩短投标周期2.3天；建立“送法进企业”服务机制，开展专题培训4场次，惠及企业200余家；设立投诉举报专线，投诉办结率保持100%，企业满意度达99.2%。
通过多维度创新，永定区在房屋市政领域招投标监管改革中取得了显著成效，为优化营商环境、推动经济高质量发展奠定了坚实基础。（翟风采 刘永良 卢泳文 ）