□ 翟风采 陈德荣
全面依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。作为原中央苏区核心区的福建省龙岩市，既是“共和国法治摇篮”，更是新时代普法创新的实践高地。
“八五”普法实施以来，龙岩市委将普法作为革命老区振兴发展的基础性工程系统推进，通过构建全域联动的普法责任链、开展服务发展大局的精准普法、打造红色法治特色IP等，推动法治精神在闽西大地落地生根。如今的龙岩，正以一场扎实深入的普法实践，筑牢革命老区共同富裕的法治保障。
制度破题：
构建全域联动普法责任链
制度是保障，责任是关键。龙岩坚持把普法工作与中心工作同部署、同落实、同考核，把普法纳入国民经济和社会发展规划，纳入党政目标管理与文明创建评价，实现制度化、体系化推进。通过建立清单化管理机制，把普法责任压实到党政主要负责人，纳入年度述法和考核之中，形成了市县乡村四级联动的责任链条。每年制定普法工作要点，“一月一主题”的责任清单机制，让普法有目标、有抓手、有督导。
考评与督察机制的嵌入，让普法真正成为硬任务。普法工作连续3年列入龙岩市委、市政府督查重点，常态化纳入龙岩党委巡察和市人大监督，确保落地见效，而一场场接地气的普法活动，则让制度安排从“纸上”落到“心里”。“八五”普法讲师团累计开展专题讲座6800场次，培训干部群众15万人次。“蒲公英”普法志愿者开展活动2.5万余场，覆盖800万人次。上杭县创新推行“普法责任单位+挂钩乡镇+村居法律顾问”三级包干制，一年解决基层法律问题2300余件。针对偏远山区，龙岩还创新推出“法治快递员”机制，把法律知识送进田间地头。
“通过坚实的制度保障，龙岩成功构建了以‘一张责任清单、一支普法队伍、一套工作机制’为核心的普法模式，实现了普法工作的制度化与常态化。”龙岩市司法局党组书记、局长江勋善说。
护航发展：
精准普法服务大局
以法治之力护航经济高质量发展，关键在精准。龙岩以高站位法治服务、“红土法治”品牌建设为抓手，构建起覆盖全域的法治服务体系。近年来，龙岩市县两级司法行政力量联动开展送法入企专项活动，组建12支专业团队，深入重点企业，现场解答法律问题以及发放《企业法律风险防范手册》等资料，切实消除企业维权盲区。
在护航国有资产安全方面，龙岩精准滴灌国企法治建设。今年5月启动的“法治进国企·护航促发展”年度专项行动，聚焦龙岩市属国有企业法务需求，开展专题法治讲座，系统提升国企依法经营水平。龙岩市司法局与国资委联合组建法治智囊团，通过“法条解析+案例复盘”模式，深度解析合同全流程风控要点，助力国有企业筑牢交易“防火墙”。龙岩市司法局聚焦劳动争议，破解新就业形态下竞业限制、混同用工、社保纠纷等难题，推动构建和谐劳动关系。
同时，龙岩市司法局创新推行行政执法等3项制度，运用大数据+物联监管技术构建智慧平台，通过清理执法队伍、建立权责清单、实施包容审慎监管等措施，规范执法行为，保护民营企业合法权益，并通过法律体检“三闭环”机制，筑牢民企合规防线。长汀县创新“体检—预警—治疗”法律闭环机制，全域排查企业风险，使小微企业合同纠纷率下降80%。新罗区推行“综合查一次”改革，涉企检查频次减少53%。连城县行政复议工作全面提速，涉企案件立案时限缩短60%，30日内结案率达100%。
此外，龙岩推行领导干部“任前考法、年终述法、年度学法考试”三位一体制度，公职人员学法考试参考率达100%。同时，通过“1名法律顾问+N名法律明白人”模式开展农村普法3万余场次，覆盖200万人次，为特殊群体提供定制化普法服务30万余人次。
通过法律服务常态化、精准化、体系化建设，龙岩以亮眼的成绩单为闽西革命老区高质量发展注入强劲法治动能。今年9月份，全市司法行政系统累计化解涉企纠纷335件，成功率97.38%。在2024年全省营商环境考评中，龙岩整体得分同比提升4个位次，被列入营商环境优良城市，生动诠释了法治护航发展的深刻内涵。
文化润法：
打造红色法治特色IP
作为原中央苏区核心区，龙岩是红色法治的重要源头。红色法治文化工程让历史的力量融入今天。
龙岩全市建立38个红色法治文化遗存目录，6件闽西法治事件入选《中国共产党百年法治大事记》，“共和国法治摇篮”展馆等基地被命名为全国法治宣传教育基地。走进这些遗存，群众不仅能看到历史，更能感受到红色基因与新时代法治的交融。
法治创新与生态文明同样紧密结合。长汀县率先出台《水土流失区生态文明建设促进条例》，被评为“福建省十大法治事件”。武平县构建“民情收集站+青山理堂+法律服务圈”的模式，让群众在参与生态治理中增强法治意识。
在客家文化的沃土里，法治也找到了生动表达。龙岩制定《客家文化保护条例》。永定区编写《客家家训家规》普法手册，还创新推出“法治山歌”“法治木偶戏”，让普法与乡音、乡情水乳交融。
数字化更为普法插上“智慧的翅膀”。“奉法龙岩”微信公众号、“法治龙岩”抖音号等新媒体矩阵粉丝突破50万，截至今年3季度，普法作品点击量超2000万次。法治VR体验馆、普法小程序等数字平台，让法律知识触手可及。
从责任压实到方式创新、从红色基因到数字赋能、从领导干部到普通百姓，龙岩精准普法直抵人心。法律知识不再停留在书本上，而是真正走进了干部群众的思想和生活。
革命战争年代，龙岩大地孕育了红色法治传统；新时代，龙岩正以扎实的普法实践，为老区共同富裕提供可靠支撑。“下一步，龙岩将科学谋划‘九五’普法规划，明确未来5年工作思路、重点内容、主要措施和保障机制，在增强法治宣传教育的针对性和实效性上下功夫。”江勋善表示。