改革网讯 11月6日，龙岩市中级人民法院正式发布《2022-2024年度行政案件司法审查报告》（即行政审判白皮书），系统阐述了该市法院探索运用“三维解法”工作体系，在提升行政审判质效、助力法治政府建设方面取得的显著成果。
白皮书披露，2022至2024年间，龙岩全市行政诉讼案件受理总数实现“三连降”，整体呈现逐年下降的良好态势。案件涉诉领域主要集中于县乡两级政府以及自然资源、公安、社会保障等与民生密切相关的重点部门。与此同时，行政机关败诉率持续走低，2024年降至7.44%，创下近三年新低；行政机关负责人出庭应诉率则持续攀升，2024年已高达99.08%，彰显了行政机关对司法程序的尊重和负责人法治意识的提升。 这些成效的取得，源于龙岩法院探索构建并实践的“三维解法”工作体系。该体系聚焦“内在维度”“外向维度”和“主责维度”，推动行政审判工作重心由单纯的“办案”向“源头治理”和“协同治理”延伸。
通过深入实施“三维解法”，龙岩市在构建稳定公平透明、可预期的法治化营商环境、切实保障民众合法权益、纵深推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设方面取得了重要的阶段性成果。内在维度方面，创新建立“三联”工作机制，有效统一了全市行政裁判尺度，打造了“143”行政司法协同格局。推动全市7个县（市、区）全部设立“行政争议多元调处中心”，为前端化解争议提供了平台；外向维度则重在联动，强化府院良性互动。三年来，法院与行政机关协同化解行政争议216起 。建立并严格执行“一月一统计、一季一通报”的监督机制，常态化开展“以庭代训”活动40余次 ，覆盖行政执法人员超1500人次 ，有效提升了执法水平；主责维度彰显了担当精神，牵头成立了全国首家“司法救助协同中心”，构建了“365”司法协同救助机制。依托“五联四化”多元解纷体系，成功化解涉重点工程纠纷系列案件8件 ，通过各调处中心实质化解行政争议110余件 。
据了解，本次白皮书同时发布了十大典型案例，覆盖规范执法、民生权益保障、优化营商环境、土地征收以及诚信政府建设等关键领域，这些案例集中展现了龙岩法院在监督支持依法行政、保障人民群众合法权益、服务经济社会发展大局中的积极作用和司法智慧。
龙岩市司法局二级调研员张炳明表示，将以白皮书发布为契机，持续深化综合行政执法体制改革，推广应用“闽执法”平台，完善“四张清单”监管模式，并持续优化“以庭代训”制度，全方位提升全市行政执法队伍的能力和水平，助力法治政府建设再上新台阶。（翟风采 汤影华 胡凯琳）