改革网讯 福建省发展改革委创新推出“观察员之声”机制，以50名跨领域省级观察员为触角，构建“问题库+建议库+人才库”三维体系，通过线下体验、线上反馈、闭环整改的立体化模式，推动营商环境问题解决率超95%，打造“政府主导+社会共治”的优化新范式。
建立观察员机制，加强队伍建设。选聘50名涵盖多领域、行业和地区的省级营商环境观察员，以“用户视角”参与体验并反馈，精准发现并推动解决营商环境问题。构建“观察员问题库”实时跟踪办理进度，实行挂账销号；丰富“观察员建议库”，聚焦共性难点问题，推动政策优化；动态管理“观察员人才库”，覆盖协会、企业、媒体、律师等多类主体，完善聘用、退出等机制，构建“政府主导+社会共治”的营商环境建设格局。
开展线下观察体验活动，深入挖掘问题。聚焦政务服务、市场准入、要素保障、法治环境等环节，制定《营商环境实地观察体验问题清单》，分批组织观察员开展分散观察体验，形成并反馈观察体验报告，以营商环境观察员的独特角度，挖掘营商环境难点堵点。定期组织开展季度调研服务活动，调研组成员采取“四不两直”方式到各地政务服务中心体验“走流程”，实地检验解决成效，推动政务服务优化提升。
强化问题办理实效，推动闭环解决。开发移动端“有话说”反馈小程序，实现问题建议线上实时提交与流转，形成“体验—评价—反馈—整改—核验”闭环管理。依托省营商环境数字化监测督导平台，省市县三级力量协同推进，明确市县主攻属地问题，省级统筹协调普遍性难题，问题整改率达95.2%。