□ 朱璇
想象一下，一笔纠缠不清的金融纠纷，不再需要你在银行、法院、调解机构之间来回奔波，而是走进“一扇门”，就能获得全流程、“一站式”的解决方案。这并非未来图景，而是福建省泉州市为老百姓和金融机构打造的生动现实。
在民营经济活跃、金融业态蓬勃发展的泉州，为有效应对日益增长的金融纠纷，秉承“晋江经验”中服务实体的核心理念，泉州市委政法委联合泉州市中级人民法院、市检察院、市司法局、市公安局、市地方金融监管局、中国人民银行泉州市分行、国家金融监管总局泉州监管分局等单位，创新设立了泉州市金融纠纷一体化调处中心。
市民丁先生曾深陷一笔贷款纠纷，本以为会是一场耗时费力的“拉锯战”。他抱着试试看的心态来到中心，体验却让他大吃一惊。“真没想到这么快！”丁先生感慨道，“过去听说打官司要跑断腿，现在这里的调解员专业高效、流程清晰，线上就能完成很多步骤。我没花什么钱，事情就圆满解决了。”丁先生的脸上露出了久违的轻松笑容。他的经历是中心日常工作的一个缩影。这里没有冰冷的柜台隔阂，有的是一座座沟通的桥梁；没有繁琐的程序迷宫，有的是一条条高效的“绿色通道”。
在日常调解中，中心充分借助在线语音视频、CA认证、同步录音录像、电子签章等方式，打造远程为主、线下为辅的云端调解模式。中心组建了由专职调解员、人大代表、政协委员、全国劳模等构成的多元调解“专家库”，对复杂案件进行精准“把脉”，通过当面协调、上门协商、多方会商、专案调解等柔性方式化解矛盾。
不少金融纠纷，其根源不止于数字的对错，更关联着个体命运的无常与挣扎。“近几年来，店铺经营困难，货款没能收回，父母生病，小孩要读书，真的不是故意欠钱不还啊……”当事人王先生在中心调解室说。入驻中心的法官与政协委员积极参与该纠纷调处，针对该案涉个体户因资金周转延迟、经营困难导致逾期的客观情况，向借款金融机构协调息费减免、延长还款期限，最终金融机构同意王先生就尚欠借款本息减免息费4000余元后分期还款。
该中心整合金融、司法、监管、服务机构职能，形成司法审判与行政监管联动、专业调解与经营主体协同的治理共同体，将调解、司法确认、审判等力量拧成了一股绳。
“我们就像一家‘金融纠纷综合医院’。”中心一位资深调解员生动比喻道，“患者（当事人）来了，我们先‘门诊’（咨询疏导），根据病情（纠纷复杂程度）精准诊断。小毛病（简单纠纷）当场调解解决；疑难杂症（复杂纠纷）则组织‘专家会诊’（多部门联合调解），必要时直接对接‘手术室’（司法确认），调解不成再转入诉讼，确保药到病除。”
科技赋能让这台“社会治理精密仪器”运转得更为高效。中心打造的智慧调处平台，让“线上解纷”成为新常态。无论当事人身在何处，只需一部手机，即可云端解纷、隔空对话。在线调解、电子送达、云端庭审，线上调解覆盖全国16个省市，解纷效率提升30%，平均为当事人节省跨域诉讼成本近3000元，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，冲破了时空阻隔，让公平正义更加即时可感、触手可及。
自2023年2月运行以来，中心取得显著成效：成功调解纠纷17.04万件，涉及金额108.59亿元，帮助数百家企业通过信用修复重获融资能力，推动区域金融纠纷诉讼成本下降40%。入驻中心的丰泽法院金融审判巡回法庭近3年累计审结金融案件4.14万元，结案率达91.2%，案件平均办理周期缩短22天，执行到位金额超过19.15亿元。中心相关经验获评中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。
泉州市金融纠纷一体化调处中心负责人吴新竹表示，这里将纠纷调处从“末端解决”转向“源头善治”，让法治化营商环境成为泉州高质量发展的最硬内核。 来源：2025年9月21日中国改革报03版