改革网讯 在新时代基层治理的浪潮中,福建省福鼎市桐城街道天湖社区于2025年7月4日创新推出全国首个“社区合伙人妇联”,以“党建带妇建、妇建促党建”为核心理念,整合新经济组织、新社会组织和新就业群体(简称“三新”领域)资源,填补了基层妇联组织覆盖空白。这一创举不仅构建起共建共治共享的社区治理新格局,更为全国提供了可复制的“天湖样本”。
【破题:从“覆盖空白”到“全国首创”】天湖社区“社区合伙人妇联”的成立,标志着基层治理的重大突破。在社区党总支书记夏丽春的带领下,13名执委经选举产生,覆盖辖区29家“三新”组织,涵盖金融、教育、医疗、科技、托育等12个领域,包括福建福鼎恒兴村镇银行、福鼎市小清北托育中心等知名机构。夏丽春当选为首任主席,她指出:“传统妇联组织多聚焦机关单位,‘三新’领域女性长期处于组织‘盲区’。‘合伙人’模式将分散资源转化为治理合力,实现了组织覆盖和工作覆盖的双突破。”宁德市妇联相关负责人评价此举“开创了基层妇联组织建设的先河”。
【机制:党建引领下的“资源大融合”】这一创新深植于党建引领的土壤。2025年4月9日,社区党总支联合8家合伙人单位签署合作协议,通过“资源清单+需求清单+服务清单”机制,推动专业资源精准对接居民需求。夏丽春介绍:“我们打造‘党建+志愿’模式,变‘单向服务’为‘双向赋能’。”例如,福鼎市小清北托育中心提供青少年课外辅导,福鼎康明眼科医院定期开展义诊,七色鹿培训学校开设职业技能课程。合作中,滨江幼儿园开设“四点半课堂”解决双职工托管难题,福建天川物联科技有限公司则安装智能安防设备提升治理效能。
【实践:执委在身边,服务零距离】作为“85后巾帼先锋”,夏丽春带领团队构建“三位一体”服务体系。思想引领方面,通过“巾帼大学习”活动,依托“红色驿站”开设“微党课”,并联合法院开展“巾帼说法”案例研讨,2025年累计举办学习活动数十场,覆盖“三新”领域女性数百人次。项目化运作上,推行“执委项目认领制”,13名执委每年牵头民生微项目:副主席陈少锋所在恒兴村镇银行推出“创享贷”低息贷款支持女性创业;执委王倩的七色鹿学校实施“技能焕新”行动助力下岗女性再就业;还发起“银龄互助”项目,组织老年女性志愿服务高龄独居老人。精准化服务方面,建立“民情日记”制度,针对新就业群体如外卖骑手,开展“骑行护眼”专项行动惠及120人;针对双职工家庭,推动托育中心增设“周末亲子课堂”覆盖200余名儿童。
【成效:从“治理难点”到“幸福亮点”】天湖社区的实践成效显著。妇儿权益保障上,成立全市首个“家庭教育爱心指导站”,开展普法讲座20余场惠及800余户家庭,并为200余名女性提供法律咨询。“一老一小”关爱方面,举办“银婚集体婚礼”满足老年女性精神需求,联动托育中心推出“育儿+美育”公益课程覆盖300余名儿童。新就业群体融入上,党群服务中心设立“暖新驿站”,提供歇脚充电、心理咨询等服务。鼎融小区居民李阿姨感慨:“现在有问题找社区,准能解决!”道出了社区治理的温度。
【展望:以“红色引擎”驱动社区治理现代化】天湖社区的探索仍在深化。2025年,社区发布“合伙人招募令”,计划年内新增10家合作单位,拓展健康养老、文化创意等领域服务。同时,建立“巾帼议事厅”和“提案制+轮值制”机制,鼓励更多女性参与社区规划。夏丽春表示:“基层治理没有终点,只有连续不断的新起点。我们将以‘社区合伙人妇联’为支点,撬动社会资源,让‘党建红’与‘志愿红’交相辉映,打造现代化社区。”