改革网讯 作为深化“放管服”改革、优化县域营商环境的核心抓手,建宁县以破解公共资源交易领域“专家资源不足、评标质效不高、区域壁垒突出”等痛点为导向,系统性推进远程异地评标全域化改革。通过构建跨区域协同网络、深化数字技术应用、健全长效保障机制,实现优质专家资源全县域统筹、全流程交易服务提质增效,为全省公共资源交易领域改革提供“建宁方案”。
拓版图,构建跨区域协同评标网络
建宁立足全县“一盘棋”顶层设计,创新构建“1+N”远程异地评标合作体系(1个县级主场枢纽+N个省内外协作节点),打破行政区域壁垒。通过主动对接龙岩、漳州、莆田等5个地市交易中心,建立跨区域专家资源共享池,实现全省工程建设领域评标专家“跨区域调用、跨行业联动”。
截至目前,全县累计完成远程异地评标项目28个(主场服务占比100%),提供7×24小时延时服务超100小时,跨区域专家调用率达65%,有效破解县域专家“近亲评审”风险,推动全县公共资源交易综合成本下降23%。
强赋能,打造数字化交易生态体系
建宁以全县公共资源交易平台智能化升级为契机,推动全流程电子化改革实现“三个全覆盖”:
交易流程全在线:项目受理、公告发布、专家抽取等环节全部线上运行,全县电子化交易率连续三年保持100%,年均减少企业跑腿次数超3000次;
身份核验全智能:运用人脸识别、区块链签章等技术,实现全县评标专家“刷脸签到、云端评审、电子留痕”,评审效率提升40%;
监管追溯全透明:建立“一项目一电子档案”机制,对全县所有远程评标项目的音视频交互、打分记录等关键数据实时上链存证,今年以来通过“不见面开标”完成项目11个,交易金额达7459.94万元。
建机制,夯实全周期服务保障基础
建宁从全县公共服务标准化建设高度,构建“三位一体”保障体系:
硬件设施标准化:累计投入专项资金30余万元,完成全县2个标准化评标室、14个智能评标工位升级改造,实现音视频交互、评标终端等设备全县统一配置;
运维服务规范化:组建全县跨部门技术保障专班,建立“7×24小时响应+季度巡检”机制,累计解决远程评标技术难题87项;
考核评价制度化:将远程异地评标纳入全县营商环境考核指标体系,推动评标工作规范化水平全县域提升。
下一步,建宁县将重点推进跨省域远程评标试点,探索与省外地区交易平台对接,力争2025年实现全县跨区域评标项目占比超50%,打造“区域协同、数字赋能、服务高效”的公共资源交易县域样板,为全省优化营商环境提供可复制的实践经验。