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数字赋能老区振兴:解码龙岩人才工作的创新实践

2025-06-18 12:44:26 来源:改革网 翟风采 邱柏茂

改革网讯 在闽西这片红色热土上,龙岩市以“人才+数字”双轮驱动为核心,探索出革命老区人才工作数字化转型的独特路径。2024年,龙岩市人均GDP达12.7万元,在全国20个革命老区重点城市中跃升首位,GDP稳居第四位并跻身中国百强城市第73位。如今,一场深刻的人才工作变革正借助数字技术悄然上演,为新时代区域人才发展提供了可借鉴的“龙岩样本”。

破局攻坚:数据整合重构人才工作底座

作为内陆山区老区,龙岩曾面临人才总量不足、结构不优、数字化服务滞后等困境。2023年,随着新一轮国企改革推进,龙岩人才和大数据集团应运而生,以“两翼一体”模式(人才服务与数字产业协同发展)开启人才工作数字化进程。调研显示,全市人才数据分散在30多个部门,“底数不清、动态不明、系统割裂”成为制约发展的瓶颈。

同时,龙岩聚焦“人才强市”“数字龙岩”战略,实施“数据强基工程”。人才和大数据集团投资成立数据信息公司,将43个市直部门的8个公共基础平台和96个信息化系统纳入统一运维,构建覆盖全域的“人才数据池”。通过“清洗—比对—建模”三步法处理学历、职称等多维数据1.2万条,建立岩籍人才信息库,解决人才外流导致的“数据断层”,为精准引才育才提供数据支撑。

在智慧园区打造人才方面,龙岩高标准建设“龙岩高层次人才项目孵化产业园(新一代信息技术产业)”,采用“平台+园区”模式打造数字化智慧园区。园区集成智能安防、能耗监控等先进功能,创新“链式招商”机制,引进中科院物理所等科研团队项目企业27家,集聚省级高层次人才39名,12家企业通过国家高新技术企业认定。截至2024年,园区企业累计获得授权专利388项,营收超亿元企业1家,成为承接高端人才项目的“强磁场”。

创新突破:数字化赋能人才服务生态升级

龙岩在一键通办服务方面,市委人才办主导开发“人才e家”平台,整合30个部门80余项政策、120多项业务、6万余条数据,实现人才政策“一网通览”、业务“一网通办”、服务“一网通享”。高层次人才可在线申请住房补贴、“紫金山人才卡”办理等服务,系统通过AI算法自动匹配政策,审批周期从30天压缩至3个工作日。平台累计服务人才超10万人次,政策兑现效率提升80%以上。

针对新业态用工需求,龙岩打造“龙零工”互联网共享用工平台,首创“支付即反向开票”场景,与税务系统对接实现零工收入实时结算与电子发票自动生成,开出全国首张灵活就业反向发票。平台运用智能匹配算法,签约零工2.1万人,累计生成订单8700多笔,结算金额超3000万元,覆盖餐饮、家政等8个行业,相关经验获评“全国人力资源创新创业大赛优秀奖”,并入选国家税务总局“乐企联用”首批试点。

与此同时,龙岩以四链融合激活产业动能。以“才聚龙岩”计划推动人才链与产业链、创新链、资金链“四链融合”。在半导体产业,引进中国科学院四大所及清华、复旦等高校科研力量,集聚12家国家高新技术企业,形成完整产业链;升级数字普惠金融平台,整合33家银行、13家担保公司资源,推出“人才贷”“科创e贷”等20款秒批类金融产品,累计解决8.4万笔融资需求,授信158.54亿元,项目获评“全国数字政府创新优秀案例”。

破茧之路:老区数字化转型的突围路径

龙岩市以政策与技术双轮驱动机制,协同破解数据治理难题。探索建立人才数据共享管理办法,引入广州数科集团等合作伙伴,建设国产化替代联合实验室。“社区e家”平台通过数据加密共享在垃圾分类、基层治理中取得成效,实现近邻党建全覆盖,获评“2023年数字中国创新大赛”数字党建赛道二等奖,累计解决居民问题近5万件。

人才引进方面,实施“互联网龙岩军团返乡工程”吸引人才回流;培育上,与同济大学、厦门大学、龙岩学院等高校共建产学研基地,年培训量超5000人次;使用中,探索建立人才信用档案,应用于职称评定、项目申报等场景;留用上,优化“人才驿站”“驻外人才工作站”等服务载体,解决人才住房、配偶就业、子女教育等后顾之忧,营造良好发展环境。

此外,龙岩积极推动数字技术融入有色、机械等传统产业,建设智造车间、工业互联网平台;依托高层次人才项目孵化产业园培育“瞪羚”“独角兽”企业3家,园区企业营收超亿元1家,上规入统4家。人才和大数据集团数字经济核心产业板块2024年营收同比增长188.97%,展现出强劲动能。

龙岩以国企深化改革为突破口、数据贯通为切入点、场景创新为抓手、产才融合为目标,走出“问题导向—技术赋能—生态重构”的独特路径。这种立足山区老区实际的“创新变革”,打破了地域限制,为革命老区在数字时代“换道超车”提供了实践样本。未来,龙岩正谋划建设国家级数字服务产业园,推动人才数据与金融、产业的深度融合,让数字技术成为破解区域发展不平衡的“金钥匙”。(翟风采 邱柏茂)

[责任编辑:武艳杰]