改革网讯 在厦门，从蓝天白云到碧水清波，从岸电港湾到近零碳社区，从“无废细胞”到“绿色金融”，生态文明不再只是“好山好水”的形容，而成为城市治理的理念根基和发展路径。2024年，厦门坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，持续深化“厦门实践”，以高标准打好污染防治攻坚战，实现生态环境质量历史最好水平，生态文明体制改革持续走深走实，为全国美丽中国建设探索了可复制、可推广的城市范式。
这一年，厦门的蓝天更加清澈。全市环境空气质量综合指数2.34，同比改善10.3%，在全国168个重点城市中位列第3，空气优良率高达99.5%，优级率提升至70.8%。PM2.5和PM10年均浓度分别降至19和32微克/立方米，分别同比下降5.0%和13.5%，优于国家二级标准，空气质量创下历史最好纪录。看似“呼吸之间”的幸福，其实源于城市治理的深耕细作：2024年，厦门开展三轮“守护蓝天百日攻坚”，系统推进柴油车污染治理、挥发性有机物综合治理、锅炉整治和绿色港口建设。厦门港岸电使用量突破1000万度，同比增长133%，在全国率先实现港口清洁运输全流程提质升级。以科技赋能监管，“大气环境综合管理一张图”入选全省公共数据优秀案例，城市治理精度不断提升。
碧水涵养城市根基。2024年，厦门首次实现地表水功能区达标率100%，主要流域优质水比例升至50%。坂头－石兜、汀溪两大水库水质等级双双跃升为Ⅱ类，饮用水源地达标率保持100%。作为城市治水样板的筼筜湖，其水体中无机氮和活性磷酸盐浓度较2020年下降9.1%、5.6%，生态修复成效显著。厦门以“两化三单”机制系统推进流域治理，通过断面水质排名“晾晒”，倒逼责任压实、精准施策，打造从源头到末端全链条治水体系。同时，在莲花水库、枋洋水利枢纽推进特别保护区划定，提升饮用水安全保障能力。
海洋生态质量持续优化。厦门是海洋大市，也是海洋生态治理的前沿阵地。2024年，厦门近岸海域国省控点位优良水质面积比提升至91.7%，重点浴场水质评为“优”或“良”，海漂垃圾密度继续保持全省最优。全市412个入海排口达标率保持100%，3条入海沟渠完成“除黑消劣”任务。西海域综合整治和“四化”机制海漂垃圾治理深入推进，形成了“陆海统筹、河海联动、排口整治、岸线管理”一体化闭环，推动城市向“美丽海湾”升级。同安湾入选全国美丽海湾优秀案例，成为生态与城市和谐共生的典范。
净土护底，生态安全更加稳固。厦门在全国率先完成土壤与地下水环境背景值调查，受污染耕地安全利用率达93.1%，重点建设用地安全利用率达100%。探索推进新污染物治理，建立有毒有害化学品环境风险管理机制，印发“无废细胞”建设评估方案，全年新增161个“无废细胞”，推动固废治理向末梢延伸、向社区落地。
在生态环境治理现代化上，厦门不断推进体制机制创新，打出了一套高效管用的改革“组合拳”。2024年，厦门9项国家生态环境综合改革试点任务提前完成，形成23项制度成果。生态环境分区管控、环境信用与利率挂钩贷款、“双告知”信用修复机制等做法走在全国前列，多个经验被国家发改委向全国推广。筼筜湖治理、同安军营村“山上戴帽、山下开发”等案例被纳入习近平生态文明思想实践案例库，东南海域美丽海湾建设入选全国干部培训教材，展现出“厦门经验”强大的制度生命力。
绿色治理推动绿色发展。审批制度再提速，厦门在翔安试点“区域环评一本制”，建设项目实施告知承诺制审批占比达77.31%，节省审批时限14310个工作日。要素保障更加精准，以优惠价格储备排污权满足174个项目用需，节省资金1345万元。柔性执法进一步提升，落实“四张清单”，对70家企业予以不予或从轻处罚，金额达467万元，数字监管机制被评为全市“十佳”营商环境创新举措，政企关系迈入良性互动的新阶段。
进入2025年，厦门生态建设实现良好开局。1至4月，环境空气质量指数同比改善0.7%，全国排名升至第6，主要流域优质水比例升至66.7%，持续保持向好趋势。
生态兴则文明兴，生态强则城市强。站在生态文明建设新的起点上，厦门将持续深入学习贯彻习近平总书记来闽来厦考察重要讲话精神，坚持以高水平保护推动高质量发展，率先探索人与自然和谐共生的现代化之路，朝着“美丽中国样板城市”目标不断迈进。在八闽之滨，生态之美正融入城市气质，凝聚为发展的新动能。（林冰冰 陈智勇）