改革网讯 5月9日，厦门市同安区人民法院新城法庭联合西柯街道综治中心正式启动村（居）"干部"轮值驻庭机制。该机制系厦门市基层治理领域首创性制度创新，通过构建"司法+综治"协同体系，着力培育基层法治人才队伍，推动矛盾纠纷源头化解。
根据实施方案，机制实施呈现三大创新亮点：一是建立"多元主体遴选"机制，由镇街综治中心统筹选任村（居）两委干部、人大代表、政协委员及乡贤代表组建人才库，突出政治素养与群众基础双重标准；二是推行"全脱产实训"模式，参训人员需完成为期一周的系统化调解技能培训，全程参与法庭审判实务；三是打造"驻庭调解"实体平台，通过建立驻庭工作日志、典型案例研讨、调解成效评估等配套制度，实现基层调解资源与司法资源的有机整合。
"我们着力构建'培训-实践-反馈'全链条培养机制。"同安法院新城法庭庭长叶林薇介绍，参训干部在完成民法典解读、调解文书制作等理论课程后，将协同法官开展家事纠纷、相邻关系等六类民生案件调解工作。据统计，试运行期间参训人员调解成功率达81%，平均调解周期压缩至3.7天。
西柯街道党工委副书记、政法委员陈波指出，该机制创新实现了三个突破：在组织架构上，构建"综治中心统筹+法庭专业指导+村居协同联动"三级治理体系；在功能定位上，打造兼具矛盾调解、法治宣传、社情采集的综合性服务平台；在队伍建设上，形成"老中青"梯次化、"法理情"复合型的调解人才储备。目前首批12名驻庭干部已上岗履职，覆盖辖区所有行政村。
据悉，同安区法院近年来持续深化"枫桥式法庭"创建，2022年累计培育乡村"法治带头人"146名，创建"无讼村居"示范点8个，民商事案件万人成讼率同比下降23.6%。此次驻庭轮值机制的推行，标志着该区在构建共建共治共享基层治理格局方面迈出关键一步。（文/图 郑素描 林思婕）