改革网讯 龙岩市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和“营商环境建设年”活动，聚焦高效办成一件事、拓展政务增值服务、项目审批全生命周期服务等重点工作，创新办理模式、审批方式、服务形式，推动政务事项可办、快办、好办，不断提升企业和群众对政务服务获得感和满意度，更好助力打造一流营商环境。
创新办理模式
推动政务事项“随处可办”
关联事项“集成办”。重构跨部门业务流程和系统数据对接，创新并联审批、联合评审、联合验收服务模式，综合30个进驻部门、1115个事项整合进驻政务大厅无差别综合受理服务区，提供“一件事一次办”“一类事一站办”集成服务。在系统对接国务院确定的13个“高效办成一件事”基础上，梳理出租汽车驾驶员从业资格许可、住房公积金贷款等116个市级“一件事 ”集成服务套餐。今年累计受理“高效办成一件事”套餐办件 3.63万件。
综合许可“一体办”。覆盖推广新罗区、上杭县“一业一证”省级试点改革经验，将行业经营涉及的“多事多流程”整合为“一链一流程”，完成超市、药店、便利店等 22个领域“一业一证”改革，生成4545本行业综合许可“ 一照通”，实现“一证在手，准入即准营”，成为全省集成系统开发支持和全领域实际办件覆盖的试点设区市。
异地事项“跨域办”。按照“跨省通办”“省内通办”业务规则和标准，与广州、赣州、海南、广西等7个地区开展合作，围绕与群众生活密切相关的异地办事需求和企业生产经营高频事项，梳理推出1500 余项事项在不同地域无差别受理、同标准办理，全流程网办。目前，龙岩市可“跨省通办”事项3473个、“省内通办”事项1202个、“全市通办”事项697个。开设远程虚拟窗口，运用远程身份核验、音视频交互等方式，为企业和群众提供远程帮办服务。
创新审批方式
推动政务事项“极简快办”
深化“一站式”审批。将施工许可、消防审查、排水许可、人防审批、人防质量监督、建筑垃圾、工伤保险团体参保等7个审批事项整合到《建设工程项目施工许可阶段审批申请表》。深化推进施工许可、区域评估、用地清单制、多测合一、验登合一、中介服务等“一站式”审批服务改革，拓展“一张清单”应用场景，简化单个建设项目专项评估评审。
深化“承诺制” 审批。公布信用承诺制审批事项清单，明确全信任审批、免交要件信任审批、后补要件信任审批等6种信用承诺制审批类型，推行以“承诺”代替“材料”，涉及住建、自然资源等20余个部门50多个事项，部分事项提供“一表一书”即可审批办结，平均压缩时限40%以上，项目审批“极简式”成为新常态。
深化“智慧式”审批。全面梳理行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策条件和适用规则，强化数据归集共享和大数据分析支撑，精准识别、匹配符合政策条件企业，推进惠企政策“ 免申即享”。目前，龙岩全市共推出1402个惠企事项，其中企业补贴、减税降费、科技创新等274项实现“免申即享”，累计受理惠企办件21.89万件，兑现惠企资金16.26亿元。
创新服务形式
推动政务事项“增值好办”
优化个性服务。在办事大厅设立“青年发展服务专区”，重点围绕青年普遍关注的就业、创业、营商、生育等问题，为来岩、留岩青年发展提供就业促进、创新创业、教育发展、安居保障、幸福家庭等5类60项增值服务。
强化精准服务。组建118人的“企业管家”队伍，聚焦项目全生命周期服务，收集企业诉求清单，建立“发现问题—解决问题—督查跟踪”闭环管理机制，实行“一项一档”管理。完善项目会商制度，针对项目审批进展存在的困难问题，组织协调涉企相关部门“一对一”会商解决。目前，累计为177家企业解决用工、报建等问题515个，代办审批项目325个，跟踪服务省市重点项目414次。
实化“云”上服务。坚持“线上+ 线下”服务相结合，在政务大厅增设增值服务区，开展一对一项目帮办、人才评定、高企申请、金融对接等助企服务。在e龙岩服务号、工业园区公众号、网站等开辟项目申报、审批事项办理等9个服务功能板块，推动惠企政策、便企服务“即时直达、精准触达”。至目前，共开展云上服务5.53万件。（翟风采 江锦春 王才秀）