“晨巡晚议”制度是福建省宁德市古田县凤埔乡苏墩村沿袭了６０多年的一项干群工作制度，即村干部清晨巡村走访、党群夜间谈心议事，以常态化、长效化机制引导农村党员干部走近群众、联系群众，听民声、察民情、解民忧。
该制度既是乡村治理路径的有益探索，也是“四下基层”工作制度和“马上就办”工作作风的生动体现，更是健全“自治、法治、德治”相融合的基层治理体系的展现，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。目前，“晨巡晚议”制度已在古田县全面推广。
探索“微治理”网络架构
构建“巡村入户”机制。古田县凤埔乡有１３个行政村，划分为５８个管理网格，实行分片负责、网格化管理，坚持“日巡村、月巡查”，“走村入户”收集村情民意，对农户情况进行详细登记，限时解决问题。
建立“包村联户”负责制。针对村干部在“晨巡”中遇到难以解决的矛盾纠纷，探索“群众点题，部门答题”工作机制，每村指定１名乡党政班子成员和１名干部职工负责挂钩联系，平安办、派出所、林业站等部门定期深入村户，确保“小事不出格，大事不出网”。
创建“顾问团”模式。古田县评选“党员示范户”“星级文明户”“最美家庭”等先进典型，邀请有威望、有情怀的老党员、老村干部等人员加入，解决村民矛盾调处遇到的“面子”问题，并聘请２６名村级监督联络员助力“晨巡晚议”工作情况监督。
共建“一站式”联动机制
构建群众议事“网点”。古田县在村民相对密集的公共场所如公园、广场、休闲亭、便民超市等设立联系点、议事点，全面搜集各类矛盾纠纷和隐患，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生；对于个别情况复杂、久拖不决的问题，实行“一人一档”和领导包案负责制，最大限度保障群众利益不受损害。目前，全乡已建立２５个群众联系点和议事点。
成立综合调解“中心”。成立综合性“一站式”矛盾纠纷调解中心和“解忧杂货铺”，设立“晨巡晚议”点赞台，分发便民服务联系卡，记录“晨巡晚议”日记，将心理沟通、减压等技巧融入调解工作中，为群众提供包括矛盾纠纷、信访投诉、法律援助、心理咨询等在内的全方位服务。
巧设法治“网格”。古田县构建“网格长＋专职调解员（法律顾问）＋农户”的网格化服务管理模式，建立法院诉非联动工作室，搭建“特邀调解员＋法官”的纠纷解决机制，派遣法官驻点服务，采取就地调解或开庭审理方式解决纠纷问题。
创建“微积分”激励模式
古田县创建探索开展“我爱我家”乡村治理“积分制”活动，将乡村各项工作全部纳入“积分制”管理，按照正向激励为主、奖罚结合的原则，村民可凭借积分券到积分超市兑换生活用品，改“任务命令”为“激励引导”。
同时，在村民议事长廊里设置积分公示栏，每月更新积分情况，设立“红黑榜”，对积分表现优秀的党员、村民予以表彰，评选出“党员示范户”和“积分达人”，促进广大村民参与到乡村治理当中。
古田县在积分制的基础上，鼓励群众参与乡村振兴，打造农民群众身边的“产业发展顾问”，将福建农林大学（古田）菌业研究院专家及本土食用菌产业人才纳入“晨巡晚议”队伍，加快食用菌产业园区全产业链区域化改造提升，为乡村产业振兴提供人才支撑。比如，针对凤埔乡北部西溪等７个行政村地处偏远、人口分散的现状，打造凤埔乡北部片区“‘晨巡晚议’便利店”，带动７个偏远村的１２个产业基地发展，带领农户增收致富。