改革网讯 2023年7月，最高人民法院就加强商品房预售管理监督，协同推进房地产及建工领域矛盾纠纷源头治理工作，向住房和城乡建设部、自然资源部发出《最高人民法院关于加强商品房预售监管协同推进矛盾纠纷源头治理的司法建议书》（法建〔2023〕1号，以下简称“一号司法建议”），并抄送司法部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局。
去年以来，厦门市海沧区人民法院积极响应“一号司法建议”要求，多措并举，在总结提炼住建领域纠纷化解经验基础上，将司法服务大局的理念落到实处，持续加大与各部门的联动协调，探索打造住建领域纠纷协同化解机制。
以重点企业为抓手
全面推进住建企业合规经营
根据“一号司法建议”的部署要求，海沧法院立足优化营商环境、延伸司法服务，对近年来建工领域纠纷的主要类型进行了梳理，总结归纳出纠纷化解重点难点的对策和建议，并与辖区内主要建工类企业进行对接。各方深入探讨引发大量诉讼的原因，了解企业应诉管理机制、诉讼方案决策方式等，引导企业合规经营，完善内部管理水平，强化风险管控体系建设，寻找争议的最优解决方案，从源头上减少纠纷的发生。
以行业组织为触角
着力打造住建领域诉非平台
海沧法院积极推动与区建交局的互动，探索合作共建住建领域行业纠纷调解机制，推动整合行政调解力量、拓宽建筑行业非诉纠纷解决渠道，为建工领域纠纷诉源治理提供专业支持，合力将矛盾纠纷尽量化解在基层。在区建交局的大力支持与推动下，区物业协会已在筹备成立中，成立后从职能定位、人员配置、对接渠道等方面与我院实现信息互通，搭建法院、建交局及物业行业协会的三方诉非联动平台。与其他行业协会的对接也在陆续协调进行中。
以专业财审机构为依托
精准解决住建领域核心争议
针对建工领域纠纷专业性强、涉诉金额大的特点，海沧法院与区财审中心畅通共建及对接渠道，建立定期联席会议机制，由财审中心对建设工程施工合同领域的财审报批流程、结算依据、审核过程等提供支持，对司法实践中常见的工程量价核算等专业问题在诉前阶段解决，减少进入诉讼的争议，快速化解纠纷。（蒋紫薇）