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福建寿宁:创新“逢三进格”机制推动干部下沉一线

2023-12-22 16:15:54 来源:中国改革报 寿宁县委改革办

福建寿宁县每周三定时组织县乡村三级干部集中进网入格,构建上下联动、共建共享的基层治理新格局

今年以来,福建省宁德市寿宁县创新“逢三进格”工作机制,每周三定时组织县乡村三级干部集中进网入格,让干部“四下基层”与网格化管理“同频共振”,构建上下联动、共建共享的基层治理新格局。

整合进格力量

变“单兵作战”为“组团作战”

寿宁县健全完善县乡两级领导干部和县直单位挂乡联村工作制度,推动干部全员下沉。

领导挂帅。将“逢三进格”作为领导干部“四下基层”的重要抓手,要求挂乡联村的县处级领导每月进格不少于1次,县直单位主要领导每月进格不少于2次,乡镇党政主要领导每月进格不少于3次,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进和落实机制。

乡村协同。结合乡镇“包村挂点”工作制度,实行“分片负责、划片包干、网格化管理”,由网格长收集汇总“堵点”问题形成每周网格任务事项清单,由乡镇党委统一调配分管领导、包村领导干部、所站负责人、“一书记三大员”等开展“逢三进格”,推动力量在一线集聚、政策在一线落实、项目在一线推进。

部门联动。建立“网格吹哨、部门报到”工作机制,围绕综合执法、群众“急难愁盼”、重大紧急事项等基层无法解决的问题,由基层网格“吹哨”,全县108个职能部门、1528名县直机关党员干部常态化进网入格,报到认领清单,今年以来累计帮助解决问题304个。

丰富进格内涵

变“坐等上门”为“服务下沉”

寿宁县运用“四下基层”制度,落实“民呼我为”“接诉即办”机制,实实在在解决群众的烦心事、操心事、揪心事。

扫楼敲门进格。结合“背包党建”“流动党校”等各类载体,为干部配备服务背包、民情日记、工作卡牌,按照党员优先、干部优先、实职优先的原则,组织进格力量走村进巷,入户走访宣传政策、了解民情、问民所需,做到每季度敲门入户全覆盖,累计走访1.5万余户,收集问题351个。

议事理事进格。依托网格红色驿站设立“民意接待室”“矛盾调解室”,通过村民代表大会、民情恳谈会、茶话会、现场办公会等形式,集中与群众一起说事议事,与村干部、网格员一起理事促事,现场研究解决各类问题,累计提出改进工作办法举措291条、化解信访积案42件,着力将群众的“问题清单”转化为“满意清单”。

专项活动进格。“化零为整”统筹推动县乡部门政策资源、人力资源、要素资源下沉聚合,集中进格开展主题教育入村导学、人居环境集中整治、产业技术指导培训、群团志愿服务等八大类专项活动,先后举办“家门口电影院”“心理健康大篷车”“普法说理”等各类专项活动1568场次,开展党员义务奉献和志愿服务3208人次。

提升进格质效

变“粗放处置”为“精细管理”

寿宁县以问题为导向,引导干部把作风建设抓在经常、融入日常、做在平常,以实干推动工作效能提升。

创新领办机制。梳理汇总“逢三进格”需要跟踪解决的事项清单,依托县直部门、乡镇干部和村“两委”成员,根据职能分工、自身特长、资源优势,共同“揭榜挂帅”领办至少1个事项;通过“督、考、评”机制,公开晾晒领办项目成果,已推动完成村道“单改双”、微景观打造等事项500余个。

实行“三色”督办。结合“智理廊乡”数字化平台,完善网格事项“采集—立项—受理—反馈—评价”闭环管理机制,确保事事有回音、件件有落实;县乡网格服务管理中心建立全过程推进“事项表”,细化问题类型、责任单位、整改措施和完成时限;实行“周调度、月推进”,对“逢三进格”任务进行跟踪落实;运用蓝色提示、黄色预警、红色警示“三色”督办机制,约谈35名任务工作滞后、群众满意度低的相关人员,并予以“红牌”督办。

强化考评激励。制定群众满意度测评表,由群众对“逢三进格”情况进行打分,将评分情况作为下沉干部和网格员的履职成效、绩效考核、评优评先的重要依据;运用“智理廊乡”平台成果,对问题解决成效和领办项目完成情况进行综合考量,累计评选“金牌网格员”30名,提拔晋升网格一线表现优秀干部12名,有效选树正面典型,激励干部担当作为。(寿宁县委改革办供稿)来源:2023.12.22中国改革报04版


[责任编辑:武艳杰]