展现“三升 三持续 四稳”的特点
□ 中国发展改革报社记者 丁 南
记者从福建省发展改革委获悉，今年以来，福建省坚持稳中求进工作总基调，大力实施新时代民营经济强省战略，克服国内外不利因素影响，有效防御台风等重大自然灾害，全力推进高质量发展，经济总体回升向好。
前三季度，福建省实现地区生产总值39120.75亿元，同比增长4.1%，增幅比上半年提高0.3个百分点，全省发展“稳”的态势在巩固，“进”的动能在增强，经营主体“干”的信心在恢复。
企稳回升的“三个升”
民营经济发展动能提升。福建省委召开全会部署新时代民营经济强省战略，各地各部门抓紧配套落实，1~9月全省规模以上民营工业企业增加值增长3.4%、比上半年提高1.2个百分点，高于全省规模以上工业增速0.9个百分点。民间制造业投资增长11.6%，民间基础设施投资增长12.9%，民营企业出口增长0.9%，均好于全省平均水平。
工业生产逐月上升。实施合力抓工业全力稳增长10条措施，1~9月福建全省规模以上工业增加值同比增长2.5%，比上半年提高1.8个百分点，从4月份以来已连续6个月增速回升，其中9月份同比增长6.7%，高于全国平均2.2个百分点。工业用电持续回升，企业产能发挥总体正常，38个工业大类行业中22个行业正增长，较上半年提高7.9个百分点，电气机械和装备制造业、有色金属行业总体较好，电子信息产业逐步企稳，纺织等传统行业市场有所提振。
投资增速加快回升。激发投资活力潜力，强化政府投资带动作用，福建全省固定资产投资增速连续5个月回升，由1~4月的下降1.6%回升至1~9月的增长3%，制造业投资增长14.3%，基础设施投资增长7.4%。1580个省重点项目完成投资5757亿元、占年度计划的88.8%，超序时进度13.8个百分点，部分重大项目取得关键性进展，福厦高铁开通运营，宁德时代锂离子动力电池生产基地等一批项目建成投产。成功举办第23届“9·8”投洽会、第十三届民营企业产业项目洽谈会等重大招商活动，至9月底纳入跟踪管理的全省重大招商项目共579个、开工率81%。
稳步向好的“三个持续”
消费市场持续活跃。实施系列促消费政策举措，开展“全闽乐购”活动，1~9月福建全省社会消费品零售总额增长4.3%，比上半年提高0.1个百分点，其中9月份同比增长5.2%。接触型消费持续回暖，限额以上单位餐饮收入同比增长13.7%，比上半年加快1.1个百分点。文旅消费市场逐季向好，1~9月全省接待旅游总人数增长35.8%，实现旅游总收入增长50.1%，分别恢复到2019年同期的126.2%和102.1%。
营商环境持续改善。福建采取有力举措优化提升营商环境监测事项，63%的事项较去年同期提升，平均提升幅度32.4个百分点。对小微企业融资支持力度加大，小微企业贷款余额同比增长16.2%、高于各项贷款增速7.9个百分点。网民信心指数连续4个月处于信心增强区间，社会预期趋好。
生态质量持续提升。开展攻坚行动，提前8个月完成互花米草除治任务。1~9月福建九市一区空气质量优良天数比例98.3％、比上半年提高0.3个百分点，PM2.5平均浓度为20微克/立方米，国控断面优良水质比例98.1%、比上半年提高1个百分点，主要生态环境指标均好于全国平均水平。
巩固发展的“四个稳”
农业生产总体平稳。1~9月福建全省农林牧渔业总产值实现增长4.2%，与上半年持平。春粮夏粮已获丰收，粮食和重要农产品生产稳中有增，生猪产能稳固。建成高标准农田96万亩，完成年计划的106%。
外贸呈现回稳态势。出台外贸回稳提质政策措施，加大市场开拓，1~9月福建全省外贸进出口下降1.7%，其中出口下降4.8%，降幅比上半年收窄0.5个百分点；进口增长3.1%，高于全国4.3个百分点。新兴市场拓展成效明显，对“一带一路”沿线国家进出口比重达51.5%，比去年同期提高15个百分点。机电产品出口增长12.4%，其中锂电池、汽车出口分别增长81.3%、190.6%。9月当月出口增长7.7%，高于全国8.3个百分点。
就业物价整体稳定。1~9月福建全省城镇新增就业人数47.28万人，超序时进度。城镇调查失业率为4.9%，比全国低0.4个百分点。居民人均可支配收入实际增长4.8%，比上半年提高0.1个百分点，高于经济增速。物价保持低位，居民消费价格指数同比上涨0.3%。
安全形势平稳有序。福建有效防御台风、暴雨等自然灾害影响，紧急避险转移人口77万人，紧急转移安置32万人，出台灾后恢复重建措施和民生救助保障政策，最大限度避免伤亡损失，最短时间恢复生产生活秩序。圆满完成迎峰度夏电力保供工作，全省用电负荷三创新高，最高用电负荷同比增长5%。安全生产事故数、死亡人数实现双下降，没有发生重大以上事故，社会治安形势平稳向好。
全力打好“收官战”
编筐织篓，重在收口。面对经济工作的决胜季、收官季，福建正紧盯年度发展目标，奋力攻坚四季度，打好全年收官战。
10月24日，福建省委召开三季度工作会议。福建省委书记周祖翼在会议上强调，要牢牢把握发展机遇，紧盯发展目标，突出发展主题，统筹发展与安全，扎实做好第四季度经济社会发展重点工作。
一要把握中央支持福建建设两岸融合发展示范区的重大机遇，谋深谋实各项工作，推动政策从“纸面”落到“地面”，把政策“优势”转为发展“胜势”。
二要紧盯年度发展目标，全力冲刺，巩固消费复苏态势，激发投资活力潜力，推动外贸外资回升企稳，力争取得一个更好成绩。要大力实施新时代民营经济强省战略，政策上再落细、环境上再优化、服务上再提升，千方百计帮助各类经营主体解难题。
三要突出高质量发展主题，统筹推进当前重点工作，以实干实绩实效取信于民。提前谋划明年的目标任务、政策举措、重大项目、重大活动，紧扣以开放促改革、促发展，深入研究谋划福建省改革开放的思路举措，做到心中有数、手中有策、行动有力。
四要统筹发展与安全，防范化解各类风险挑战。时刻绷紧安全这根弦，以时时放心不下的责任感抓早抓小、精准施策，加强地方政府债务管理，防范化解房地产市场风险，深化安全生产隐患排查整治，做好综治信访维稳工作，维护社会安全与稳定。来源：2023.11.5中国改革报05版