改革网讯 2022年，龙岩市以创建国家级普惠金融改革试验区为契机，探索设立普惠金融·信用辅导站，针对辖内部分市场主体债务重、深陷信用困境的情况，创新建立集“债务控制、权益保障、重获信贷”三大功能线上线下普惠金融信用辅导站，着力构建金融信用脱困机制，保障债务人合法权益，打通“诚而不幸”群体重获信贷渠道，不断提升群众对金融服务的获得感和满意度。截至2023年9月末，已受理各类信用辅导4764人次，涉及金额5.68亿元，通过引导成功帮助456人与金融机构达成协商，和解金额5229万元。
龙岩市以完善金融纠纷诉调化解机制为着力点，强化部门联动，统筹“司法+金融”调解力量，成立全省首创的“线上+线下”普惠金融信用辅导站，聘请13名“特邀调解员”组建司法和金融专业调解队伍，依托“e龙岩”政务平台线上开设逾期债务人信用脱困线上主动申请专用通道，以“线上申请+现场会”模式帮助债务人与金融机构进行协商和维权，并制定出台《龙岩市信用脱困计划实施方案》等2份制度文件，推动辖内金融机构完善内部制度和业务流程，畅通债务协商渠道，积极融入金融信用脱困机制。
同时，以“问题+方案”一体化推进模式，做好权益保障与债务协商有机衔接。针对部分金融机构因信贷业务（卡）系统功能不完善以及信息不同步，导致信用卡个性化分期、减免息费等脱困操作无法及时准确体现到信用报告问题，组织辖内金融机构结合业务实际，向上反馈系统问题情况推动逐步完善相关制度和系统；针对金融机构在债务协商过程中对于征信记录后续展示情况存在未告知、虚假或模糊告知问题，督促辖内金融机构进一步完善内部调解协商流程，在协商调解协议中明确告知履行新的调解协议后征信记录实际展示情况，从而保障债务人征信知情权，避免口头或模糊告知引发征信纠纷；针对金融债务司法裁定未涵盖征信权益内容导致民众征信维权难问题，通过梳理征信权益约定事项，联合市中院共同推进在金融债务司法文书中增加征信权益内容，明确金融机构相关信贷信息后续更新要求。
此外，采用“纾困+创新”多政策结合，打通重获信贷支持通道。制定出台信用卡持卡人信用脱困行动8项举措，推动辖内金融机构科学看待非主观故意以及受疫情影响等原因导致的逾期记录，避免“一刀切”拒贷。规范还款履行完毕证明的开具形式和内容，推动辖内各金融机构间的书面证明互认，并建立金融政策落实协同推进机制，推动金融助企纾困政策落实落地，引导金融机构坚持实质性风险判断，完善信贷准入条件，推动解决金融机构“不敢贷”，信用不良“不能贷”及操作层面“不好贷”问题。与此同时，创新脱困工具，依托龙岩数字普惠金融服务平台资源打造信用脱困应用场景，探索“脱困工具+”模式，引导辖区金融机构针对中小微弱群体创新信用脱困工具，推出适应各类需求、适合各类微弱群体的信贷产品。 （翟风采 罗彬荣）