霞浦县通过推进“三窗联动”，优化政务服务功能；建立“四项机制”，提升审批服务效能；打造“五心品牌”，提高便民服务水平，营造公开透明、和谐高效的政务环境
近年来，福建省霞浦县紧紧围绕“放管服”改革要求，坚持群众导向、问题导向、结果导向，推进行政审批高效化、政务服务便捷化、民意评价常态化，营造了公开透明、和谐高效的政务环境，群众满意度不断增加，为县域经济社会健康快速发展奠定坚实基础。
推进“三窗联动”优化政务服务功能
霞浦县坚持线上线下相融合的理念，建强各类服务窗口，促进政务服务整体质量上台阶。
升级“实体窗”。推进实体政务大厅标准化、规范化、便民化建设，在政务大厅设置综合受理窗口、代办服务专区，７６３项行政许可事项实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”运行模式，最大限度减少了办事群众的跑动次数和办理时间。
规范“网上窗”。无缝对接福建省网上办事大厅和宁德市一体化政务服务平台，提升“网上查、网上办”能力。目前，县本级１８４２项政务服务事项中１８０６项实现“网上可办”，网上可办率达９８％，１３０个事项实现“最多跑一趟”，１７０１个事项实现“一趟不用跑”。
延伸“基层窗”。按照县、乡、村“三级政务服务体系”要求，加强乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站（点）标准化建设和规范化管理，建成乡镇便民服务中心１５个、村（社区）便民服务站（点）３１３个，下沉１１７个高频服务事项，１５个乡镇便民服务中心推行“一窗通办”服务，实现了更多事项在群众“家门口”就近办理。
建立“四项机制 提升审批服务效能
霞浦县针对服务体系不健全、便民程度不到位、服务质量效能低等问题，加大政务服务协调工作力度，做到“管事与管人”相结合，全面推进政务服务改革。
建立容缺受理机制。对行政许可申请材料的必要性程度和许可结果的预期风险进行政策性评估，梳理《容缺后补清单》，探索“容缺受理”机制，３５项事项实现缺项受理，可容缺申请材料４４项，增加前期审批材料的宽容度，有力助推“最多跑一趟”进程。
建立三级协调机制。针对需跨部门联动的政务服务问题，实行三级会商协调机制，提高审批效率。即：一级会商，由县行管委主任牵头召开协调会协商解决；二级会商，由县政府分管副县长召开专题会协调解决；三级会商，由县政府主要领导召开常务会研究解决，县政府督查室跟踪落实。
建立评价反馈机制。依托宁德市一体化政务服务平台和县级１２３４５平台，建设政务服务“好差评”系统，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、评价方式全覆盖，形成评价、反馈、整改全流程衔接，企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、政府部门及时改进的良好局面。
建立考核激励机制。推行月度、季度、年度考评考核和派驻部门工作人员职务提任、职级晋升、职称评聘等双重管理工作，表彰红旗窗口、先进个人，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时，加强政务服务监督，完善并严格执行政务服务督查制度，实行“半月通报、每月督查”，积极推动优化营商环境指标任务落到实处。
打造“五心品牌”提高便民服务水平
霞浦县坚持以实际获得感为导向，创新服务载体和方式，不断提升企业和群众的满意度，增强政务环境“软实力”。
“一站式”大厅建设运行，企业群众办事更“舒心”。霞浦县政务服务大厅优化提升项目于２０２２年９月改造完成并投入使用，全面推动４１个部门、１７５６个服务事项全面进驻办理，致力搭建高效便捷、集中统一、服务优良的政务服务平台，夯实服务群众前沿阵地。
“一体化”政务平台，企业群众办事更“顺心”。加快推进“互联网＋政务服务”建设，规范县审批服务部门平台上认领、审核、发布、维护审批服务事项的工作，统一审批服务事项名称、编码，规范办事指南内容，优化办事环节流程，事项更加公开透明。同时，建好微信公众号并实现和政务服务平台对接，方便不同群体实现“最多跑一趟”。
“一次性”告知承诺，企业群众办事更“省心”。以办事结果为导向，梳理制定了办事指南，对同一主题事项“流程再造”，对重点领域、高频事项提供精准的个性化定制服务，推出企业开办、房产交易、机动车注册登记等便民办事套餐，目前已有２７项“套餐服务”实现“一件事一次办”，累计办件６６４７９件。
“一窗通办”改革模式，企业群众办事更“放心”。事项受理不再细分到部门窗口，按照服务主题分类无差别受理，采用“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批模式，受理与审批不见面，解决了审批人员自由裁量权过大的问题，行政审批中权力运行过程可查可溯。
“帮办代办”服务模式，企业群众办事更“暖心”。设立工程建设项目“帮代办”窗口和企业“帮办代办”窗口，为重点项目提供全流程无偿帮代办，为企业提供咨询、导办、帮办、代办等登记注册业务服务，打通服务企业的“最后一公里”，促进了服务型政府建设，目前窗口已累计提供服务４２０次。（中共霞浦县委改革办供稿）