改革网讯 “太让我意外了！”看着失而复得的钱，市民李先生拿着锦旗来到宁德五里亭派出所，握着民警的手连声道谢。
十年前，李先生拿着5000元现金在市区一ATM机采用无卡模式存款，由于未发现机器故障，5000元现金还没有存进去李先生就离开了，导致钱被后面的人拿走。事后，李先生多次向银行、警方求助，由于当时的技术原因，拿走钱的男子一直未被找到。
十年过去了，这件事一直让李先生耿耿于怀。近日他抱着试试看的心态又报了一次警，没想到十年前丢失的钱，没几天就被五里亭派出所的民警找到了。
不到一个小时，平安寻回走失老人；自行车“不翼而飞”，1小时内找回……这样的“小”事情，在宁德市公安局五里亭派出所重复上演着。
近年来，五里亭派出所以“两队一室”警务改革试点为抓手，依托智慧警务平台和“侨智通”基层社会治理平台探索建立集合科技联通、数据联享、问题联治、平安联创的“警网融合”工作机制，切实提升基层社会治理服务水平，让警务工作更加集约高效，让案件侦办速度更快、辖区治安环境更好。
精耕“两队一室”
基层警务焕发新活力
“没想到4个小时不到就找回来了，公安机关太有效率了！”9月5日，林女士乘坐出租车时行李箱不慎遗失在路面，该行李箱内物品十分贵重，她急忙向警方报警寻求帮助。
接警后，五里亭派出所综合指挥室民警通过调取监控追踪到行李箱被一名外卖员捡走，社区警务队接到指令同步前往相关路段排查……3个多小时后，捡走行李箱的外卖员被民警找到，林女士遗失的行李箱失而复得。
快速、高效、专业，事件虽小，却反映了五里亭派出所深化“两队一室”警务模式改革的显著成效。
电诈警情发案连续实现环比下降，黄赌毒警情同比下降33.3%，违法犯罪类警情同比下降36.6%……一组组数字的背后，是五里亭派出所精耕细作“两队一室”改革后看得见、摸得着的变化，更是辖区群众安全感和满意度提升的生动实践。
2022年以来，五里亭派出所全面贯彻新发展理念，扎实推进“两队一室”警务运行机制改革，构建“一室牵动两队、两队支撑一室、两队互为协同”工作格局，用“最强大脑、最勤双手、最快脚步”，全力提升辖区群众安全感、满意度。
综合指挥室以现代信息技术为支撑，统筹调度，高效协调，快速反应；社区警务队深耕社区治安防控，敏锐感知，贴心服务，候守护安；案件办理队紧盯发案情况，精准打击，快侦快破，遏压发案。
五里亭派出所综合指挥室正在开展实时指挥调度、视频巡查等。
走进五里亭派出所综合指挥室，科技感与现代感气息扑面而来，偌大的显示屏上视频画面实时显示、治安状况动态分析、警情数据实时更新、警力分布随时查看……
“3号巡逻车正在出警，4号巡逻车请递补前往北防区线巡逻。”五里亭派出所综合指挥室内，民警李思雨正向社区警务队下达指令。
“以前我们各自为战，相互信息沟通迟缓。”李思雨介绍，基层派出所工作千头万绪，以往社区警务、案件侦办信息资源无法共享。如今，各项警务工作信息向综合指挥室汇总，民警虽各有分工，但工作任务由数据分析、科学规划，接受综合指挥室的统一指挥，大大提升了工作效率。
8月30日，五里亭派出所抓获盗窃车内现金和香烟的盗窃嫌疑人。
8月30日晚，有群众报案称其车内现金和香烟被盗，接到警情后，综合指挥室立即对案件相关情报资源进行分析研判、视频追踪，快速锁定嫌疑人员，并将线索精准推送案件办理队。案件办理队根据研判信息，仅2小时就将盗窃嫌疑人抓获归案。
“各警种衔接紧密、配合默契，巡逻民警、数据平台互相补位、互相联动、互相支撑，让民警感受到不是一个人在战斗，而是背后有强大的警力支援和智能支撑。同时，也使得我们案事件的处置更规范更高效。”派出所所长崔建鸿说。
探索“警网融合”
激活社会治理新动能
“现在随处都能看见警察，每天都安全感满满的！”这是五里亭辖区居民发自内心感慨。
服务群众无小事，细微之处见真情。派出所是公安工作基层“细胞”，直接跟群众打交道，服务质量的好坏关系着公安形象。
五里亭派出所所辖5个社区，46个小区，区内有3个城市标志性商圈和117家各类重点单位和行业场所，实有人口8万余人。长期以来，治安状况复杂、矛盾纠纷多发，是困扰五里亭派出所警务工作的一道“难题”。
为了有效破题，五里亭派出所创新专职驻点“巡防”模式，在5个社区建立5个警务室，在繁华商圈和党政机关2个重点部位设立治安警务室，配备9名专职社区民警，全天候开展社区巡逻走访，将警力最大限度摆上街面。
9月7日，富春社区警务组就魏女士与其男友因经济纠纷问题约谈其男友，了解事情始末
9月13日，正在南华花苑小区巡逻的五里亭社区警务组听到前方居民楼传来争吵，他们连忙跑上前去询问情况、耐心调解。在社区警务组近1小时的劝说下，邻里矛盾顺利化解了，警民关系也更紧密了。
“以前，我们都在派出所处理工作，群众需要时才往社区赶，工作有延迟；现在，我们社区民警常驻社区，时刻都在和群众打交道，走访调查、反诈宣传、信息搜集、巡逻防控……各项工作都能完成在基层最前沿！”社区民警张金武笑着说。
“在社区、知社区、融社区。”派出所教导员赵素金介绍，为推动工作从“下沉社区”向“融入社区”转变，五里亭派出所立足管辖面积、实有人口等实际情况，科学划分社区和网格，按照“1社区1民警+N辅警”的网格管理模式，高效开展社区警务工作，将基层基础工作重心前置到社区、细化到网格。
此外，五里亭派出所还开发运用“侨智通”基层社会治理平台，推动网格治理“一张网”建设，最大限度整合和利用基层社会治理各类资源，平台汇聚公安、社区、综治志愿者等各类网格力量，实现对基础信息同网采集、服务管理同格运行、问题隐患同步治理，做到“多网合一、一网运行、全域覆盖”。
“现在社区谁家遇到问题，找网格员便能就近解决，矛盾纠纷真正实现了‘不出社区’。”张金武说，现在辖区社区越来越和谐了。
“感谢陈警官的帮助调解，我和前男友的矛盾解决了，没有你们真不知道这日子怎么过下去……”前不久，居住在怡和嘉园的魏女士向社区民警陈俊峰打来致谢电话。放下电话，陈俊峰露出了欣慰的笑容。
原来，魏女士和男友在一起时，男友曾在其装修房子、买车等提供过资金帮助，分手后男友便提出要她偿还费用以及精神损失费，并多次言语威胁。魏女士称，其男友索要的费用数额有点超乎她的接受范围，多次威胁使其精神压力很大，夜晚时常失眠，天天提心吊胆，无奈只好向警方求助。
社区民警了解到情况后，便和社区网格员第一时间赶赴现场调解处置。陈俊峰主动登门了解实情，动之以情晓之以理地主持和解。精诚所至，金石为开。从主动登门劝说，到邀请两人到警务室让人民调解员参与调解，经过多次的思想疏导工作，最终两人矛盾得以化解。
从“各自为战”到“警网融合”，激活了社会治理神经末梢，为五里亭辖区的精准治理打出了一套“组合拳”。
依托“警网融合”管理，近年来，五里亭派出所撬动社会资源，把警务工作延伸至基层的神经末梢，实现网格内矛盾纠纷化解率100%，托住了基层治理的“底盘”，为辖区群众安居乐业添了一把“安全锁”，有效提升了辖区社会综合治理能力水平。
向科技要“警力”
打造智慧警务“新引擎”
“最近天气炎热，晚间及凌晨因醉酒引起的打架纠纷警情明显上升，今天我们的重点巡防区域就在沃尔玛商圈一带……”晚上8点，五里亭派出所民警林恩铭正准备出发巡逻，根据“两队一室”智慧警务平台的研判报告安排自己的巡逻重点，是他每次巡逻前必须做的“功课”。
五里亭派出所民警正在开展“每日会商”，对案件办理队、社区警务队前日的情报线索及研判需求，并对当日开展工作进行部署
走进五里亭派出所，综合指挥室内警用电子地图，辖区建筑物、道路等地理坐标，一草一木清晰可见；民警通过“侨智通”打卡，领取警用装备迅速到岗；指挥员“一屏观全所”，直接图上作战……
从“警车跑”到“数据飞”，科技赋能让五里亭派出所在社区治理中插上智慧的“翅膀”。近年来，五里亭派出所通过向科技要“警力”，打造智慧警务，使警务信息化、智能化，全力维护辖区平安。
升级改造智能化综合指挥室、整合监控、启用５Ｇ执法记录仪、试点智能安防小区建设……借助科技手段，实现软硬件全方位提档升级，以综合指挥为中枢，两队为两翼的配合机制，打造“一体化、闭环式、智能型”指挥运行体系，五里亭派出所在实战中迅速形成资源和警力优势，实现勤务“一室全管”、信息“一屏全显”、问题“一日全清”。
不久前，综合指挥室民警通过实时监控发现，某KTV外有许多人聚众滋事，立即指令附近的巡逻民警前往处置，在接到指令几分钟后，第一时间赶到现场的民警迅速隔离双方，稳定了双方的情绪，一场可能升级恶化的警情被化解在萌芽中。
“监控画面实时回传、指令处置快速规范、合成作战配合紧密，智慧警务平台就是我们的最强辅助。”赵素金说，有了这个系统，处警模式在传统的一张嘴、一双腿、一支笔、一个笔记本基础上增添了“智慧大脑”，将“人力加脚跑”转变为人力与数字化相结合，智慧与警务共联，实现科技强警，智慧赋能，为提升辖区的平安指数注入了内生动力。
在五里亭派出所综合指挥室，墙上的电子大屏幕除了能调取最基本的实时视频监控画面外，还能一图通览辖区电子地图，实时查看警员警车定位、巡逻轨迹等，它集指挥调度、情报研判、视频巡查等功能为一体，为实现智慧派出所打击犯罪、治安防范等职能提供数据支撑。
今年夏季行动以来，综合指挥室共支撑办理案件22起，小案快侦率达126%，抓获嫌疑人47人，帮助群众找回失物22起，找回走失人员5人。
此外，2022年，五里亭派出所以“两队一室”警务改革为抓手，开发运用“侨智通”基层社会治理平台，以科技的力量汇聚全区行业单位、社区、党员志愿者等14种网格力量300余人入驻平台参与社会治理，织密社会治理“一张网”。
社区民警正在开展入户访查工作
“小区内有人擅自占用公共空间违法搭建杂物棚。”“我们小区电梯损坏且无人维修！”......社区网格员、网格长、志愿者将收集到的社情民意第一时间上传至“侨智通”平台，经过综合指挥室信息研判后，指派民警介入解决，一些非派出所业务范畴的问题也可以及时转派相关职能部门解决，切实打通服务群众“最后一公里”。
“依托智慧警务建设，五里亭派出所实现软硬件全方位提档升级。”赵素金说，科技的赋能让我们可以随时掌握民警的位置轨迹和接处警现场实时画面，发生警情、案事件时，可以根据事态发展进行视频监控、综合分析、发布指令，就近调度警力，在进一步强化现场处置和快速反应能力的同时，也实现了对民警执法办案全流程的有效规范和监督。（宁德公安）