湖南郴州市发布十条措施，紧盯重点领域、关键人员、重要环节，开展帮他人获利益、为自身谋私利治理
□皮家璇 史训杰 陈庆林
□本报记者 邢成敏
在湖南方言里，“打牌子”意指打着领导旗号办事，“提篮子”则指利用领导干部的影响，在公共资源交易等领域当中介，帮他人获利益、为自身谋私利。今年3月开始，湖南省郴州市开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，郴州市委、市政府发布《关于防治利用领导干部名义“打牌子”“提篮子”十条措施》（以下简称《十条措施》），紧盯重点领域、关键人员、重要环节开展治理，斩断“打牌子”“提篮子”背后无形黑手。
“‘打牌子’‘提篮子’涉及很多方面，但从案件查处、巡察反馈、日常监督等方面反映情况来看，招投标、政府采购等方面尤为突出。”郴州市纪委监委主要负责同志表示，本次专项整治在全面治理的基础上，紧盯重点领域靶向施治，在《十条措施》里，专门针对招投标、政府采购两个领域推出了开展预警提醒、规范代理机构、数字监管、压实业主责任、健全“黑名单”制度等措施。
“打牌子”“提篮子”行为还具有一定的隐蔽性，很多人甚至不需要参与项目的实际业务中，只需要借助权力让工程项目等落到特定对象手中，领导干部、中间人和承包方就能完成权钱交易。“表面上看，完成‘提篮子’动作的是领导干部的至亲好友，而隐藏在背后的实则是那些所谓手握‘实权’的领导干部。”郴州市纪委监委有关负责同志说。
郴州市聚焦抓好领导干部这个“关键少数”，按照动员部署、自查自纠、集中整治和整章建制四个阶段开展专项整治，重点纠治各级“一把手”和领导班子成员存在的相关问题，并将党的十八大以来退休、离职干部纳入在内，目前已收到市管干部自查表2213份，县管干部自查表17501份，同时向社会发出相关通告，邀请群众参与监督。
当前，郴州市相关部门正以更严要求、更实举措、更大力度、更强担当，坚决贯彻落实《十条措施》，推动专项整治走深走实，杜绝政府采购领域“打牌子”“提篮子”等行为，有力构建亲清新型政商关系、净化政治生态，不断推进全面从严治党向纵深发展。
郴州市公安局相关负责人表示，公安机关作为纪律部队，将严格坚持“四不”原则，深化正风肃纪、注重源头整治，坚决落实全面从严管党治警系列要求；加快推进“智慧公安”建设，强化数字监管数据支撑；深入推进工程建设领域招投标突出问题专项整治，推动构建问题线索移送机制，兵力前置、主动进攻，依法查处“打牌子”“提篮子”及“抱团投标”等围标串标违规违纪违法犯罪行为，切实提升综合治理成效。
郴州市公共资源交易中心相关负责人表示，作为全市公共资源交易平台的建设、管理、服务机构，将进一步健全管理机制，加强交易中心内部管理和风险防控，努力建设清廉交易中心，坚决抵制“打牌子”“提篮子”；创新科技手段，全面推进全流程电子化交易，全过程见证监督，实现“不见面开标”、远程异地评标常态化，规范评标现场管理，最大限度减少人员接触，让“打牌子”“提篮子”者无计可施；强化部门联动，加强与纪检监察机关、住建等部门联系，持续开展工程建设领域专项整治活动，建设运用交易大数据分析系统，完善问题线索移送机制，让“打牌子”“提篮子”者无所遁形。
据统计，专项整治开展以来，郴州市有16人主动说明问题。该市纪委监委相关负责人介绍，全市共收集今年2月1日以来，涉及专项整治相关问题线索131件，查办案件109件，留置13人，目前已处理12人，其中给予党纪政务处分9人，移送司法机关5人。（来源：2023年6月19日《中国改革报》04版）