□本报记者 邢成敏
近年来，湖南省郴州市切实当好湘赣边区域合作示范区建设的“排头兵”，与江西“老表”一道，奋力推动湘赣边区域高质量发展。郴州片区综合经济实力持续增强，连续3年地区生产总值增长5％以上，固定资产投资增长11％以上，规模以上工业增加值增长8．3％以上，全体居民人均收入增长6.6％以上。
强重点支撑项目牵引推进
突出资金支持。2023年，郴州市争取到位预拨批资金支持湘赣边区域合作示范区建设资金6000万元，有力推动了教育强国推进工程、长征文化展示园等项目的实施。
突出项目建设。2021年和2022年，郴州市分别铺排推进湘赣边合作示范区建设重点项目85个和72个。2023年，共铺排76个重点建设项目，年度总投资94．88亿元。截至4月底，年度计划投资已完成35．66亿元，完成率49．7％。
突出调度考核。郴州市确定了专人对示范区建设重点项目进行调度，实行一月一调度、一月一通报，同时将项目建设纳入年度考核内容，加大奖惩力度。
深层次对接全面协同推进
加大市级联动合作。深化郴州－赣州－吉安区域合作发展，共同争取国家政策支持，深化产业投资、红色文化旅游等多领域达成合作共识。郴州市医保局、市生态环境局、市公积金管理中心等市直部门与吉安、赣州主动对接洽谈15余次，签订协议16项。
加强县级主体作用。目前，桂东县与井冈山市、遂川县、永新县签订《湘赣边七县（市）政务服务“跨省通办”合作框架协议》；汝城县、桂东县与乐昌市、南雄市、仁化县、崇义县、大余县签订《边界睦邻友好协议书》；汝城、桂东、上犹、崇义、宜章等5县联合成立“湘赣边区域开放合作南岭片区组团联席会”机构。
加快多领域合作。目前，宜章、汝城、桂东、安仁4县对接江西省相关县（市）30余次，签订多县联盟协议5个，分县子协议27个。
全方位发力务实共赢推进
突出红色文化传承。郴州市汝城县“半条被子的温暖”专题陈列馆获评全国爱国主义教育基地，沙洲红色旅游景区被评为全国红色旅游发展典型案例。目前，湘南起义汝城会议旧址、九龙江国家森林公园、热水漂流等5个景区景点纳入湘赣边红色旅游品牌，郴州与赣州、吉安市联合开发跨省旅游精品线路4条。
促进特色产业发展。据了解，“湘赣红”区域公共品牌授牌企业已达24家，涵盖产品34个，带动就业3．5万人。汝城县“湘赣红”品牌推广中心正式投入使用。其中，桂东县种植茶叶13．8万亩，产值超过3亿元；宜章县发展脐橙面积28．6万亩，产值达11亿元，成功引进京港澳高速公路宜章现代国际物流产业园等物流产业链项目8个，引入江西志存锂业在宜章投资20亿元发展电池产业；汝城县种植小黄姜6万余亩，产值达1．2亿元。
深化“放管服”改革。郴州市出台了20条优化营商环境措施，在全省率先开展企业全生命周期“一件事一次办”改革，创响“身在郴州、办事无忧”品牌。目前，与赣州、广州高频政务服务“跨省通办”事项合作持续推进，已完成14个市251项“一件事一次办”高频事项跨省通办，累计办理“跨省通办”业务5万余件。
老区不老，今朝更好。下一步，郴州市将紧密围绕“世界旅游目的地、国家自主创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极”的战略目标，紧抓承办第二届湖南旅游发展大会机遇，推动红色文旅产业创新发展，加快革命老区乡村振兴步伐。（来源：2023年5月28日《中国改革报》03版）