改革网讯 为全面贯彻落实党的二十大精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，厦门市集美区人民法院（以下简称“集美法院”）进一步深化“一体三翼”诉非联动纠纷共治机制，将“法官+人大代表”诉前解纷模式的触角延伸至基层社会治理末端，发挥法院司法公信力及人大代表的影响力，高效解决群众合理诉求，不断提升社会治理效能。
2022年10月，集美区人大常委会与集美法院共同推进“法官+人大代表”诉前解纷新模式，截至目前，集美法院共向7名人大代表委派案件69件，调解成功36件，调解成功率52.17%。
化身“联络员”
架起信息沟通“连心桥”
人大代表特邀调解员是法院与群众的“联络员”，建立起沟通的“桥梁”，助力法院及时了解人民群众司法需求，拉近法院与群众的距离，促进矛盾纠纷高效化解。
集美法院组织物业公司开展协调会
集美某小区众多业主存在拖欠物业费的行为，集美法院了解到物业公司将起诉该小区业主追讨物业费后，主动联系小区所在社区，并组织物业公司开展协调会。
社区书记杨鹭鹭是集美法院特聘的人大代表特邀调解员，她向业主多方了解情况后，及时向法院反馈业主拖欠物业费背后症结，协助推动提升物业服务质量，同时发动小区党员带头缴费，打消其他业主观望情绪，并积极邀请村主任等村居干部参与纠纷协调化解。该举措实现引导60多户业主主动缴纳物业费共47万余元，物业公司对法院与人大代表共同推动化解物业纠纷的工作表示肯定与感谢。
化身“普法员”
筑牢矛盾纠纷“防火墙”
人大代表特邀调解员来自多个行业领域，在调解过程中，作为法治工作的宣传者，能将普法宣传深入各领域，引导群众知法尊法守法用法，促进社会良性自治，推动诉源治理。
集美法院特聘的人大代表特邀调解员中，有不少是经验丰富的社区工作者。他们在与法院的沟通联系中积极学习法律知识，一方面将法治宣传教育与思想疏导融入社区工作中，另一方面通过参与纠纷调解工作，及时向群众普及与生产生活密切相关的法律法规知识，引导群众增强学法用法的意识。
集美区人大代表特邀调解员向群众普及法律法规知识
化身“协调员”
放大诉前解纷“能量环”
人大代表特邀调解员更是在第一线为民排忧解难的“协调员”，他们群众基础好，资历深威望高，熟知社情民意，容易解开当事人之间的心结，促进纠纷高效实质化解。
集美法院制定《关于推进“人大代表调解室”实施方案》，根据片区属地原则选取案件，并通过人民法院调解平台向人大代表委派案件进行调解，7名对接法官及时跟进案件情况，推进调解进程，必要时进行协助或联合调解。
人大代表依托人民法院调解平台，充分发挥“人大代表调解室”优势，在调解过程中同步征集群众意见建议，分析涉及群众利益的具体问题和典型案件，预防纠纷发酵成诉讼案件。针对部分小区设施先天不足、搭盖占用现象普遍等问题，法院与人大代表协同建设局、城管等职能部门共同参与处理，以实质效果赢得业主认可，纠纷化解于诉前。
集美法院相关负责人介绍，接下来，集美法院将进一步整合调解资源，强化“一体三翼”诉非联动纠纷共治机制，确保在更高层次、更广领域发挥好调解工作的作用，提升辖区社会治理工作质效。（厦门市集美区人民法院供稿）