福建福安市探索团干部“选育管”机制，在“选”上下功夫，在“育”上出实招，在“管”上求实效，推动县域共青团基层组织改革走深走实
□ 钟小燕
近年来，共青团福建省福安市委坚持改革团干部“选育管”机制，进一步强化团干部队伍建设，凝聚改革力量，推动改革走深走实。自从启动县域共青团基层组织改革以来，福安全市各基层团组织的工作力量得到加强，组织动员能力进一步增强，工作覆盖面明显扩大。
拓宽视野 在“选”上下功夫
据介绍，福安市立足发展需要，以更宽视野、在更大范围选拔优秀人才，建强县乡村三级团干队伍。
构建“3+3+N”的县级团委工作力量格局。选优配强团市委“一正两副”专职班子，选聘3名优秀青年人才兼挂职团市委副书记，打造“专兼挂”相结合的团市委机关班子队伍。配齐团市委编制内一般干部1名，下属事业单位青少年宫干部5名，选任一般挂职干部1名，选聘社会化专职青少年事务社工2名，选拔7名服务欠发达地区志愿者、8名返乡大学生到团市委各部室轮岗锻炼，一般干部工作力量实现由“1”到“N”的突破。
推动乡级团干部“统选兼用”工作。有效衔接大学生“返家乡”“扬帆计划”等项目，面向福安籍优秀大学生，选拔一批思想政治素质好和综合能力强的优秀青年党员、团员兼任乡镇（街道）团组织兼职副书记、青年干事，充实乡级团干部队伍力量。县域共青团基层组织改革以来，福安市各乡镇（街道）共计选拔了52名兼职副书记。
实现村级团干部“年龄降、学历升、结构优”的工作目标。摸排福安市村级团组织书记情况，建立工作台账并动态调整，积极吸纳青年致富能手、经商务工返乡青年、大学毕业生、青年退役军人、青年社会组织负责人担任团组织书记。县域共青团基层组织改革以来，福安市共完成33个村级团支部书记的任命调整。调整后，村团支部书记平均年龄下降1.4岁，大专及以上学历398人、占比81.6%，中共党员369人、占比75.6%。
精准滴灌 在“育”上出实招
福安市通过“两青两团”培养模式，打造一支信仰坚定、能力突出、素质优良、作风过硬的团干部队伍。
深入实施“青马工程”。将农村、企业、社会组织等各领域优秀团干部纳入县级“青马工程”培训，通过理论学习、红色教育、实践锻炼等方式分层分类对团的工作力量开展培训，改革以来，共调训、选派180余名团干部参加市县两级青马工程培训班。
创新开展“青年党员说”。坚持党建带团建，结合宣传贯彻落实党的二十大精神，与福安市直机关党工委共同开展《党的二十大精神微宣讲》专栏录制，共推选12名优秀青年干部出镜录制，视频点击量2万多人次，展现了新时代青年干部立足新时代、新起点、新使命，勇于担当作为的精神风貌。
培育“青年讲师团”“红领巾巡讲团”骨干队伍。结合团干部上讲台活动，组织36名“青年讲师团”“红领巾巡讲团”成员，采取送教下乡和下沉宣讲等方式，深入基层一线和各中小学校进行宣讲，覆盖少先队员、团员青年3万多人次，让团干部在理论与实践结合中学思践悟。
严管厚爱 在“管”上求实效
据悉，为打造“硬核”团干部队伍，共青团福安市委还坚持严管厚爱，在“管”上求实效。
健全团组织系统荣誉激励机制。组织开展“两红两优”“五四青年奖章”等评选活动，激励团干部踊跃投身乡村振兴等党政中心工作。2022年以来，福安市共计2个青年集体和个人获得全国级荣誉，8个青年集体和个人获得省级荣誉，62个青年集体和个人获得宁德市级荣誉，福安本级共表彰290个先进集体和先进个人，涌现出一批先进典型。
落实团干部双重管理机制。落实“同级党委管理为主、上级团委协助管理”的团干部双重管理制度，基层团干部的任免均严格征求上级团组织意见，县域共青团基层组织改革以来，福安市新任县级团委班子1名、中学团委书记7名、乡镇团委书记2名。严格落实团内请示报告制度，各基层团组织每年至少向团市委正式报告1次工作。
健全团干部目标考核机制。召开基层团组织书记述职评议考核工作会，采取“现场述职+民主评议”方式，按照比例区分考核等次，确定5个“好”等次、12个“较好”等次、5个“一般”等次。同时强化考核结果运用，将考核结果向所在单位党组织反馈，将团组织年度综合考核结果作为团干部个人年度考核评先评优的重要参考依据，2022年以来福安市团干部提拔使用2人次、交流转岗5人次。来源：2023.4.17中国改革报04版