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老百姓家门口的“e法官”——福建周宁法院打造线上线下多元解纷新模式

2023-03-20 13:09:55 来源:改革网 

“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道……”党的二十大报告对社会治理作出了清晰、系统的论述。坚持“以人民为中心”,更是新时代社会治理的出发点和落脚点。

利民之事,丝发必兴。去年以来,福建周宁县人民法院聚焦基层矛盾纠纷高发部位和群体,运用新时代“枫桥经验”,以党建为引领,聚群众之力,谋群众所需,大力推动“法官e站”云平台建设,并充分调动村、社区党员干部,组建“法官e站”法治网格员队伍,实现矛盾纠纷调处“一门进、一网通、一码清、一次办、一地解”,着力打造老百姓家门口的“e法官”。

“法官e站”全覆盖  视频连线“码”上见

“多年来,这个案子已经成为了我的心病。没想到现在手机上,法官就能为我答疑解惑。我相信,人民法院一定会公正处理我的案件。”近日,得知周宁法院推出“法官e站”云平台,一起信访案件的当事人陈某通过扫码,发起了有关案件办理情况的咨询。法院收悉后,立即组织案件相关工作人员组成线上接访团队,并通过视频连线的方式进行“会诊帮办”,释法析理,最终成功解开了陈某的心结。

“法官e站”是该院深化“互联网+枫桥经验”,通过在线方式集约集成基层解纷力量,促进矛盾纠纷在基层得到实质性化解的一项创新举措。

去年以来,该院在周宁县委政法委的大力支持下,先后在周宁县社会治理综合服务中心、全县6镇3乡和147个行政村(社区)挂牌成立“法官e站”,实现县、乡、村三级全覆盖。群众只需打开微信扫描“法官e站”上的二维码,就可以进入该院自主开发的线上实景诉讼服务平台“诉讼服务e点通”,轻松体验“指尖上”的诉讼服务。

“解决矛盾纠纷多耗费一天时间,老百姓就可能多增加一分怨气。”周宁县人民法院审委会专委周华长介绍,为了能把矛盾纠纷解决在萌芽状态,周宁县人民法院依托微信小程序功能自主开发了“一站式”“全流程”的线上诉讼服务平台,并组建了在线答疑工作专班,不出门、不立案,在手机上就可以与法官视频连线,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

四级联调止纷争  矛盾纠纷“码”上解

从矛盾调解“单打独斗”,到息诉止纷“多点开花”,“法官e站”的搭建,还为打造“无讼”村居提供了新的解法。

该院有关负责人介绍,“法官e站”以各乡镇社会治理综合服务中心以及诉非联动中心为依托,并在每个行政村(社区)聘任1名党员干部为“法官e站”法治网格员,通过“党建+大数据+网格化”机制,构建起“网格排解、村居自解、部门联解、法院调解”的线上线下四级联调解纷模式。“有了‘法官e站’云平台,群众遇到土地纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾纠纷、劳务纠纷等矛盾纠纷,都可以找该村(社区)的法治网格员反映问题,并与法官视频联线。”该负责人说,如今,“有问题,找法官e站”正逐渐成为辖区群众的共识。

不久前,该院便运用四级联调机制,成功调解了一起合伙合同纠纷。合伙经营人姚某、张某因公司利益分配不均,一纸诉状将合伙人叶某告上法院。要求法院确认其合伙份额,判令被告叶某公开合同账目、分配合伙利润。

案件受理后,承办法官陈志宏了解到当事人双方积怨颇深。为避免矛盾进一步激化,陈志宏在征得双方同意后,通过“法官e站”开始了一场由法官在线释法说理,法治网格员、村委会工作人员线下调解的“线上+线下”融合调解。

“你们三个都是我们村先富起来的好小伙,乡里乡亲的,千万不要因为钱伤了感情。”“创业容易守业难,公司的合伙人合的是生意,也是人品。”在多方晓之以情、陈明利弊的调解之后,双方最终达成了调解协议。被告叶某同意向两原告支付合伙利润,双方握手言和。

“其实,我们内心也不想对簿公堂,能这样调解成功是最好的。钱回来了,朋友也回来了。”姚某诚恳地说道。

建立四级联调解纷模式的最终目的是强化诉源治理,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。为此,该院还组建了数据分析工作专班,定期对后台咨询数据进行统计、分析,从咨询问题中筛选出热点问题进行置顶提醒,并为纠纷排查、重点普法、源头治理提供数据支撑及调研基础。

预约上门去立案  诉讼服务“码”上来

“余老伯您好,我们是周宁县法院诉讼服务中心干警,这是我们的工作证,我们在‘法官e站’上收到了您的申请,今天来为您提供上门立案服务”。这是该院诉讼服务中心干警为当事人提供上门立案的一幕。

当天,城西社区71岁的余老伯在法治网格员高某的帮助下,通过“法官e站”提交了一条上门立案预约申请。该院立案庭庭长陈孙秋在初步核实情况后,与法官助理詹小琴一起到余老伯家中,耐心指导余老伯填写立案材料等事宜。不到20分钟,便帮助余老伯一次性办理好了登记立案相关事项。

“真没想到,你们还上门帮忙立案,太谢谢你们了!”当干警们离开时,老人紧握着陈孙秋的手说道。

在“法官e站”云平台,对于行动不便的老年人、残疾人或其他行动不便的人,通过即可扫码提交预约申请,法院工作人员核实后将会上门提供法律咨询并办理立案服务此外,该院还将与诉讼服务相关的微信小程序、网站以及跨域平台、电子诉讼服务平台等整合进“法官e站”,解决当前诉讼小程序、APP、网站复杂繁多,导致的“门难找”问题,切实为群众办实事、化纠纷、解难题。

自去年4月“法官e站”正式推出以来,不到1年时间,就收到线上诉讼咨询、申请285件,线上24小时答复率100%,群众实地上门的司法服务同比下降约25%。在“法官e站”的助力下,2022年该院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估得分在全省基层法院中稳居第一方阵。

“大力推进‘法官e站’建设,是周宁法院落实最高人民法院周强院长关于‘做实智慧诉服’重点工程指示要求,以党建引领创新基层社会治理新格局的一项重要举措。下一步,我们将以更高质量、更有效率、更具创新、更加可持续的发展步伐践行司法为民的宗旨,努力实现‘老百姓家门口的e法官’目标,做到民有所呼,我有所应。”该院党组书记、院长陈立峰如是说。



[责任编辑:武艳杰]