改革网讯 党的二十大提出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验，讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事，省发展改革委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体制机制创新等方面梳理实践创新成果，引导推动绿色经济发展典型经验做法在更大范围、更深层次的复制推广，凝心聚力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，助力福建省绿色经济再上新台阶。今日推出社会绿色低碳转型典型案例之一——龙岩武平深化“低碳社会”创建的探索与实践。
福建省武平县是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地之一，全县森林覆盖率79.7％，是福建省首个“中国天然氧吧”。武平县委、县政府始终牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻落实习近平总书记对武平林改和捷文村群众来信的重要指示批示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥武平生态优势，紧扣高质量发展主题，大力践行“两山”理论，并将其作为落实“三提三效”要求的重要措施，当好全国林改排头兵，积极推进绿色低碳循环发展。
基本情况
为深入践行习近平生态文明思想，落实碳达峰碳中和工作目标及《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》关于“建设低碳城市”的具体要求，2022年初，武平县率先启动低碳社会创建工作。为发挥全国“林改第一县”的生态优势，深入挖掘武平生态价值，2022年4月向社会推出全省首个低碳社会创建信息管理平台，助力打造集低碳、互联、开放、集成、智能和创新于一体的低碳城市模型、创建低碳社会的“武平样板”，构建可持续发展的碳普惠体系，健全生态产品价值实现机制，打通上下游碳普惠价值链，营造全县节能降碳、资源节约氛围，助推武平林改再出发。这一做法被央广网、新华社、中国发展改革报社主办的改革网、学习强国及省政府办公厅《今日要讯》等媒介宣传报道推广。
经验做法
（一）强化组织领导，明确责任分工。武平县委、县政府将低碳社会创建作为提升武平生态优势、深化林改的重要举措，制定下发了《武平县低碳社会创建实施方案（试行）》，明确指导思想、主要目标、重点任务、保障措施等。一是成立工作领导小组。成立了以县委副书记、县政府主要负责人为组长，县委常委、常务副县长、县人大常委会副主任、县政府分管副县长为副组长，县发改、财政、林业、生态环境、人行、大数据中心等单位为成员的低碳社会创建工作领导小组。二是明确工作重点。组建工作专班牵头推进，分时间分阶段明确重点推进工作，明确2022—2024年分年度工作任务和工作重点，近期重点探索建立全省首个低碳社会创建信息管理平台、发行全省首个低碳金融创新产品“碳金卡”、搭建碳积分转换平台等创新工作，形成部门协调、齐抓共管的良好氛围。
（二）深化宣传动员，营造共建氛围。武平县委、县政府将积极开展社会宣传动员作为推进低碳社会建设的首要前提。一是强化共建单位宣传。4月14日下发关于《i武平碳金卡注册激活的通知》，要求全县各单位所有干部职工做好全省首个低碳社会创建信息管理平台推广使用工作。5月19日下发关于《武平县低碳社会创建信息管理平台推广使用工作方案》的通知，进一步推动平台注册激活使用工作，同时积极向身边亲朋好友宣传普及低碳知识、推广使用平台宣传。各乡镇（街道）和县直各部门充分利用宣传栏、户外大型广告牌、海报、宣传单、横幅、标语、LED电子屏等多种形式、多种手段广泛进行低碳社会宣传，分季度通报宣传情况。二是发挥社会宣传实效。引导县城沿街店面、各景区、酒店、超市、宾馆等场所，利用电子屏和楼宇电视滚动播放低碳社会创建宣传标语。同时组织自行车协会、跑步协会等开展活动宣传低碳社会创建良好氛围。三是开设“清新武平低碳引领”专栏。县融媒体中心统筹“武平发布”微信公众平台、视频号、抖音号、今日头条号和武平新闻网、武平广播电视台等各个平台，加大创建低碳社会的宣传引导，全县各单位同步进行转发宣传。四是结合新时代文明实践强化宣传创作。积极发动小蜜蜂“岩”讲家、红色文艺轻骑兵、新时代文明实践志愿者开展宣传，普及低碳生产生活方式。
（三）优化机制措施，狠抓工作落实。武平县委、县政府将优化机制措施作为推进低碳社会建设的重要保障，构建低碳社会创建纳入绩效考评、牵头单位负责制、多部门协同配合制、定期会商、微信群通报工作进展等机制，助推全县低碳社会创建。着力开发创新“人无我有”、“人有我优”、“人优我特”的各类低碳社会创建产品与服务，融入百姓生产生活，切实以产品创新引领低碳社会创建。
取得成效
（一）建立全省首个低碳社会创建信息管理平台。该平台是依托政务生活服务平台“ｉ武平”开发具有碳减排数据采集、核算、管理、积分兑换等功能的碳普惠应用程序，按照“1+N”形式，分绿色出行、低碳生活、节能消费、清洁能源、减碳公益五大版块，同时打通政务数据汇聚平台、微信以及商超、旅游景区等相关数据接口，并以绿色金融为载体对接各类碳普惠项目和场景，实现碳减排数据共享和积分转换，以低碳红利引领，推动林改深化和生产生活方式低碳绿色化。该平台自2022年4月12日上线运行以来，已有8.7万人激活账户，践行400万次低碳行为，共计发放3800万碳积分，其中有梁野山和千鹭湖旅游景区、紫金酒店、中凯国际酒店、兴贤坊梨园、新华书店、福农e购网上商城等30余家经营主体接入碳积分兑换活动，万余用户使用积分兑换服务，低碳红利真正普惠民生、促进共同富裕。
（二）发行全省首个低碳金融创新产品碳金卡。武平信用联社将个人低碳行为和金融产品有效衔接，依据“i武平”服务平台碳积分高低确定授信额度和贷款利率，每增加1000碳积分实现额度增加和利率降低，授信额度最高30万元，利率按同类产品优惠最少50BP，以“高额度低利率”的方式激发市民主动参与“节能、低碳、减排”行动，有效引导社会大众通过低碳生活、绿色出行、节能消费等方式实现碳积分价值化。目前已办理碳金卡1223张，发行1116张，授信14185万元。
武平县将围绕《武平县低碳社会创建实施方案（试行）》，在健全完善低碳社会创建信息管理平台、搭建更加丰富具有特色的碳积分兑换体验、探索林业碳汇应用新场景、创新开发低碳行为团建研学课程、推广使用新能源和新材料、探索生态产品价值实现机制等方面，进一步构建可持续发展的碳普惠体系，打通上下游碳普惠价值链。
借鉴价值
武平县认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实施“融入两区、生态立县、产业兴城、旅游富民”县域发展战略，以改革探路、用实践作答，打造绿色发展、创建低碳社会的“武平样板”。持续巩固全国“林改第一县”的生态优势，深入挖掘武平生态价值，大力发挥弘扬生态文明理念、倡导绿色低碳生产生活方式，不断改革创新、坚持绿色发展、推进生态建设，主要包括以下三个方面：
一是先行先试。2022年年初率先启动低碳社会创建工作，建立全省首个低碳社会创建信息管理平台，向全社会倡导低碳生活理念，共建低碳社会。
二是数据共享。通过打通政务数据汇聚平台、社会平台以及商超、旅游景区等相关数据接口，破解信息壁垒，消除数据孤岛，广泛运用大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术，实现智能采集汇聚共享碳减排数据，引导企业从粗放型向集约型转变，以信息化、数字化助推全县低碳社会创建。
三是普惠引领。通过多渠道汇集低碳场景应用数据作为碳积分依据，适当推出绿色金融产品，带动市民主动参与节能低碳减排，享受积分权益，线上线下权益全流程闭环运用，实现碳积分价值化，着力构建可持续发展的碳普惠体系，促进经济社会发展全面绿色转型。（来源：福建省发展改革委）