改革网讯 近年来，福建清流县大力实施“党建引领工程”，持续推进抓党建促乡村振兴，发挥党组织核心引领、党员示范带动和政策扶持保障作用，着力破解产业竞争不强、利益联结不紧、要素资源不活等难题，跑出乡村产业振兴“加速度”。
支部领航 “一产一会”聚合力
强化党建引领，拓展“支部＋协会＋产业”模式，把支部建在产业上，凝聚发展合力，助推产业聚集发展。
双向驱动强堡垒。通过在特色产业协会中组建党支部和党支部推动创办产业协会“双向创建”，组建产业发展“党建联盟”，建立花卉、豆腐皮、渔业、旅游等８个功能型产业联合党总支，由省、市、县派驻村第一书记或乡村振兴工作队长担任党总支第一书记，６名党支部书记、党员致富能手、农村产业带头人担任产业协会会长、副会长，推动党建工作与协会发展同频共振。
机制联动创实效。深化“三加三带”党建帮扶模式，发动５７０余名党员能人、产业带头人、种养大户等带动１６００余户农户加入２３个产业协会，按照“一月一碰头、一季一商议”联动机制，共议协会要事、共享经验成果、共促产业发展，实施闽西（清流）花卉分拣包装中心等项目３３个，协调解决产品滞销、灌溉水源不足等问题４５件。
抱团取暖促发展。建立“利益联结”机制，深化“跨村联建”“多村捆绑”等模式，整合同类产业资源，由协会实行种子供应、技术指导、产品收购“三包”和品牌、销售“两统一”运营模式，打造“嵩溪豆腐皮”“赖坊花生”“清流溪鱼”等国家地理标志产品、特色产业品牌１９个，从“单打独斗”到“协同作战”，实现产业发展营收近亿元，村集体经济收入５０万元以上的村达２３个，带动村民人均增收１．７万元。
头雁带富 “一村一品”兴产业
创新“清雁竞飞”擂台比武活动载体，提升“头雁”致富带富能力，打造村级特色产业品牌。
靶向“引”才。针对村级产业带头人匮乏问题，以村“两委”换届为契机，大力推行“人才回引”，通过全面摸排、上门服务、政策解读等方式，打好“乡情牌”“乡愁牌”，引导在外优秀人才反哺桑梓、建设家乡。２０２１年，从外出务工经商返乡人员、致富能手、产业带头人等群体中选拔村党组织书记７８人，为建设一支带富能力强、示范作用好的乡村振兴队伍奠定基础。
精准“育”才。大力开展党员“带富先锋”行动和“导师帮带制”试点工作，通过结对帮扶、联建共建等方式，举办特色种养殖技术培训、农业知识讲座、外出考察学习等３０余场次，帮助新任村“两委”干部拓思路、明目标、鼓干劲，不断提升产业发展和示范带动能力。今年以来，培育致富能手１１５名，建立农村党员创业致富示范基地１７个，实现“归雁”变“头雁”。
搭台“用”才。以“头雁领办＋合作社＋农户”模式，４２名村党支部书记领办创办合作社５９个、企业１２家，实施林畲花卉合作联营、赖坊星映第民宿等联创联带联增项目１３个、覆盖５５个村。立足村级资源禀赋和产业基础，带动２０３名村干部、党员发展沧龙渔业、青甲大米、元山莲子等特色产业项目１４８个，实现１１１个村全覆盖，逐步形成“一村一品牌”特色经济发展格局。
多方保障 “一业一策”激活力
结合花卉、溪鱼、豆腐皮等产业特色，加大组织、政策、资金等方面保障力度，为乡村振兴蓄势赋能。
设立专项资金。县财政每年预留现代农业产业化发展、壮大村级集体经济、花卉产业培育等方面专项资金，通过贷款贴息、先建后补、以奖代补等方式，扶持现代茶果蔬园艺、生态养殖等特色产业及联村发展产业增收项目。２０２１年以来，累计安排１２５０万元，建设现代农业产业园、示范基地、特色产业集群等农业产业融合项目４０余个，推动全产业链融合发展。
做优特色产业。利用清流国家级台湾农民创业园优势，扶持台企发展花卉苗木产业，先后打造全省单体面积最大的赖坊樱花观赏园、年组培能力６００万苗的精品国兰等基地，持续壮大林下经济产业，建设岗梅、仿野生灵芝、茯苓等中药材种植基地１５个。争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金５０００万元，支持豆腐皮现代农业产业园建设，推动豆腐皮产业规模化生产。
落实奖补政策。用好用活“台湾人才之家”“青创人才之家”，联合金融部门、企业推出“青创贷”“双百贷”等贷款担保服务产品及税费减免优惠政策，为经济效益显著、信用良好的企业和产业带头人预留２６００余万元授信额度。出台《清流县设施花卉种植保险方案》，在省级给予３０％保费补贴支持的基础上，县级再补贴４０％，持续保障花卉产业健康发展。（福建省清流县委组织部供稿）